民族地区教育优先发展法律保障研究

本书由五个部分组成。靠前部分为“民族地区教育优先发展法律保障的实践基础”，提出法律保障机制要直面民族地区教育发展现实难题，适应社会转型期发展的新需要和新诉求。第二部分为“民族地区教育优先发展的法理”，提出法理分析是民族地区教育优先发展法律保障研究的理论基础。第三、四、五部分分别阐释民族地区教育优先发展的立法、法律实施、法律实效问题。第六部分提出重构民族地区教育优先发展法律保障机制应以保障教育发展权为逻辑起点，在此前提下，遵循国家统一与地方差异相结合原则、适度原则、平等原则、实效原则等基本原则。

李祥，1981年生，贵州遵义人，教育法学博士。贵州师范大学教育科学学院副教授，硕士生导师，主要研究方向为教育政策与法规。主持国家社科教育学青年项目1项，教育部人文社科思政专项1项，多次参与国家社科基金项目、教育部人文社科重点研究基地重大项目的研究工作。
陈恩伦，1965年生，贵州遵义人，教育学博士。西南大学网络与继续教育学院院长、教授，教育法学专业博士生导师，主要研究方向为教育政策与法规。全国教育政策与法律研究会副理事长。

绪 论
一 民族地区教育优先发展法律保障的问题提出
二 本研究对已有成果的发展和探索
三 核心概念辨析
第一章 民族地区教育优先发展法律保障的实践基础
第一节 正视教育差距：民族地区教育优先发展法律面临的先决问题
第二节 回应差异诉求：民族地区教育优先发展法律亟须转型
一 教育转型与民族地区教育转型
二 尊重教育差异： 民族地区教育优先发展法律转型的原因
三 适应教育差异： 民族地区教育优先发展法律转型的切入点
第三节 转换研究范式：民族地区教育优先发展转向对法律实效的关注
一 研究视角的转换
二 研究内容的转换
第四节 重视理论推动：教育优先发展理论进展促使法律保障机制变革
一 教育优先发展理论的产生与动因
二 教育优先发展理论对法律保障机制的推动
三 传统民族地区教育优先发展观的危机与变革
第二章 民族地区教育优先发展的法理
第一节 民族地区教育优先发展法律价值分析
一 民族地区教育优先发展法律价值选择的出发点
二 民族地区教育优先发展法律的基本价值
三 民族地区教育优先发展法律价值分析的合法性与有效性
第二节 民族地区教育优先发展法律的内涵界定
一 民族地区教育优先发展法律内涵界定的依据
二 民族地区教育优先发展法律的基本内涵
第三章 民族地区教育优先发展的立法保障
第一节 民族地区教育优先发展的法律体系
一 民族地区教育优先发展的立法演进
二 民族地区教育优先发展法律体系的构成
第二节 民族地区教育优先发展中立法内容的词频分析
一 数据来源及分析工具
二 词频分析概况
三 民族地区教育优先发展法律的内容框架
第三节 民族地区教育优先发展立法保障的特点与不足
一 民族地区教育优先发展立法内容的特点
二 民族地区教育优先发展立法保障的不足
第四章 民族地区教育优先发展法律的实施
第一节 民族地区教育优先发展法律实施的模式
叶 民族地区教育优先发展法律实施的模式分类
二 民族地区教育优先发展法律实施的具体做法
第二节 民族地区教育优先发展法律实施的评价
一 评价方法选择的依据及操作方法
二 民族地区教育优先发展法律实施评价结果
第三节 民族地区教育优先发展法律实施的障碍
一 法律实施的群体利益逻辑障碍
二 法律实施的地区文化逻辑障碍
第五章 民族地区教育优先发展法律保障的实效
第一节 民族地区教育优先发展法律保障实效的评价路径
一 民族地区教育优先发展法律保障实效评价的依据
二 民族地区教育优先发展法律保障实效评价体系的构建
第二节 民族地区教育优先发展法律保障的成效分析
一 基于“地区优先”的教育平等实施成效
二 基于“文化优先”的教育差异实施成效
三 基于“教育优先” 的教育与社会协调发展实施成效
第三节 民族地区教育优先发展法律保障的满意度分析
一 教育起点平等满意度
二 教育过程平等满意度
三 教育差异保障满意度
四 教育结果满意度
第四节 民族地区教育优先发展法律实效的影响因素
第六章 民族地区教育优先发展法律保障机制的重构
第一节 重构民族地区教育优先发展法律保障机制的逻辑起点
第二节 重构民族地区教育优先发展法律保障机制的基本原则
第三节 重构民族地区教育优先发展法律保障机制的对策建议
一 健全民族地区教育优先发展立法保障机制
二 优化民族地区教育优先发展法律实施路径
三 改善民族地区教育优先发展法律保障机制的运行环境
第七章 民族地区教育优先发展的前景展望
结 语
附录：民族地区教育优先发展满意度调查问卷
参考文献
主题索引