公共政策学:研究、分析和管理

公共政策科学是在这种人类大量的自发性的、经验性的政策活动的基础上产生出来的自觉性的、理性的专门知识领域。本书通过阐释公共政策活动的特点，结合实例，分析了其在社会治理和变革中所起的作用。

胡宁生，博士，南京审计学院公共管理与绩效评估研究院院长、教授，教育部高职高专公共管理类教学指导委员会主任委员、中国行政管理常务理事、全国公共政策学术研究会常务理事等。

  


绪论编公共政策学科

第〇章公共政策学科的产生与内容

一、研修的内容

1.公共政策学科的诞生

1.1公共政策学的渊源

1.2公共政策学科的诞生

2.公共政策学科在当代的发展

2.1新制度主义政策分析框架

2.2公共政策活动的主要领域

3.现代国家治理需要公共政策

4.现代国家治理需要公共政策研究

5.现代国家治理需要公共政策分析

6.现代国家治理需要公共政策管理

7.运用正确的方法研修公共政策学

二、政策词典（英汉对照）

三、知识补充

四、背景资料

五、人物介绍

六、经典阅读

七、课程案例

八、学习思考

编公共政策研究

章公共政策的性质与功能

一、研修的内容

案例导入：全面取消“以药补医”的政策

1.公共政策的性质

1.1政策的语义考察

1.2政策的链条

1.3公共政策定义的分析

1.4公共政策的简要定义

2.公共政策的特点

2.1公共政策的政治性

2.2公共政策的公共性

2.3公共政策的能动性

3.公共政策的功能

3.1公共政策的导引功能

3.2公共政策的调控功能

3.3公共政策的分配功能

3.4公共政策的应急功能

3.5公共政策的创新功能

二、政策词典（英汉对照）

三、知识补充

四、经典阅读

五、课程案例

六、学习思考

第二章公共政策的系统与要素

一、研修的内容

案例导入：各地“异地高考”办法的出台和实施

1.公共政策的外部环境

1.1公共政策外部环境的内涵

1.2公共政策外部环境的特点

2.公共政策的主体客体

2.1公共政策的主体

2.2公共政策的客体

2.3政策利害关系人

2.4政策标的群体类型

3.公共政策的价值

3.1公共政策价值的涵义与功能

3.2公共政策价值的特点

4.公共政策的工具与资源

4.1公共政策的工具

4.2公共政策的资源

二、政策词典（英汉对照）

三、人物介绍

四、知识补充

五、经典阅读

六、相关研究

七、课程案例

八、学习思考

第三章公共政策的规划与决策

一、研修的内容

案例导入：国有土地上房屋征收与补偿条例的制定与实施

1.公共政策过程模型

1.1公共政策的过程及其模型

1.2公共政策过程的主要特点

1.3公共政策过程模式的探讨

1.4公共政策过程模式的争论

1.5公共政策改进型过程模式

2.公共政策的议程

2.1公共政策议程的涵义

2.2公共政策议程的类型

2.3公共政策议程设立的模式

3.公共政策的规划

3.1公共政策规划的涵义与任务

3.2公共政策规划的特点

3.3公共政策规划的思维逻辑

3.4公共政策规划的主要程序

3.5公共政策规划中的团体组合

4.公共政策的决策

4.1公共政策决策的涵义

4.2公共政策决策的特点

4.3公共政策决策主体模型

4.4公共政策决策的思维模型

二、政策词典（英汉对照）

三、知识补充

四、经典阅读

五、相关研究

六、课程案例

七、学习思考

第四章公共政策的执行与评估

一、研修的内容

案例导入：1977年恢复高考方案的实施

1.公共政策的执行

1.1公共政策执行的涵义

1.2公共政策执行的特点

1.3公共政策执行的过程

1.4公共政策执行的途径

1.5公共政策执行过程模型

2.公共政策的评估

2.1公共政策评估的涵义与作用

2.2公共政策评估的特点

2.3公共政策评估的标准

2.4公共政策评估的类型

2.5公共政策评估的方式

2.6公共政策的学习

2.7公共政策的变迁

3.公共政策活动中的公众参与

3.1公共政策活动中公众参与的作用

3.2公共政策活动中公众参与的形式

3.3公共政策活动中公众参与的途径

二、政策词典（英汉对照）

三、知识补充

四、经典阅读

五、相关研究

六、课程案例

七、学习思考

第二编公共政策分析

第五章公共政策分析的任务与人员

一、研修的内容

案例导入：京沪高铁项目的分析论证

1.公共政策分析的实质与特点

1.1公共政策分析的涵义

1.2公共政策分析的实质

1.3公共政策分析的特点

2.公共政策分析的内容与流程

2.1公共政策分析的内容

2.2公共政策分析的流程

2.3公共政策分析与民意

3.公共政策分析的倡导的论证

3.1公共政策分析的事实价值论证

3.2公共政策分析的结构性论证

4.公共政策分析的人员与伦理

4.1政策分析人员的专业角色

4.2政策分析人员的知识素养

4.3政策分析人员的行为类别

4.4政策分析人员的专业伦理

二、政策词典（英汉对照）

三、知识补充

四、经典阅读

五、相关研究

六、课程案例

七、学习思考

……

第六章公共政策问题建构分析

第七章公共政策行动建议分析

第三编公共政策管理

第八章公共政策结构周期管理

第九章应急型公共政策的管理

第十章创新型公共政策的管理