公共部门战略管理

公共部门战略管理的兴起是优选化、信息化以及席卷优选的政府改革运动的产物，它是传统公共行政范式向公共管理或管理主义范式转变的一个重要组成部分。保罗·C·纳特、罗伯特·W·巴可夫合著的《公共部门战略管理》一书是该领域的经典著作，曾获得美国管理学会公共与非营利组织分会很好图书奖。
对于公共部门而言，战略管理具有怎样的战略意义？与私营部门相比，公共部门的战略管理有何不同？本书从上述问题谈起，系统论述了公共部门战略管理的重要性和独特性，战略管理的内容及其在公共部门中的应用，战略管理的六阶段和三种战略管理方法，以及战略管理的搜寻、综合、选择技术和这三种技术的组合运用，并选取了公共和第三部门的三个组织作为战略管理的案例分析对象，讨论实践中的战略管理。很后，本书在对公共部门战略管理的理论和过程进行归纳和概括的基础上，提出了战略管理的一般原则，并展望了战略管理的未来。

保罗·C·纳特，美国管理学会知名创始会员、战略管理专家，俄亥俄州立大学商学院管理学荣誉退休教授，英国斯特拉思莱德大学商学院教授。曾在英国伦敦商学院、卡迪夫大学等多所高校任教，担任过美国国家科学基金会、国家卫生基金会、国立卫生研究院等许多政府和第三部门组织的顾问。主要研究和咨询领域为决策制定、变革、战略管理等，在相关领域发表论文150余篇，出版著作多部，其中，《公共部门战略管理》获得美国管理学会公共与非营利组织分会很好图书奖。
罗伯特·W·巴可夫，俄亥俄州立大学教授，曾担任美国联邦、州和地方政府的诸多机构和众多非营利组织的顾问，其研究与咨询活动主要集中在公共和非营利组织的战略计划及其应用领域。在相关领域发表学术论文多篇，其中和纳特教授合写的《组织的公共性及其对于战略管理的内涵》一文获得美国管理学会颁发的“查尔斯·H·列文很好论文奖”。
陈振明，教育部“长江学者”特聘教授，厦门大学公共事务学院院长，教授、博士生导师；兼任国务院学位委员会公共管理学科评议组成员、全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会委员、教育部高等学校公共管理类学科专业教学指导委员会委员等职。长期从事公共管理、公共政策、政治学理论等领域的研究与教学工作。出版《理解公共事务》《竞争型政府》《公共管理学》《政策科学》《公共部门战略管理》等专著和教材十多部，主译“公共政策经典译丛”等译著，发表学术论文近200篇。

第1篇公共和非营利部门中战略的重要性
第1章实行战略管理的必要性
1.1一些面临困境的组织
1.2诱因
1.3我们做什么
1.4要点
第2章为什么公共和第三部门组织的战略管理不一样
2.1公共一私人部门的区别与战略管理
2.2对战略管理者的启示
2.3要点
第2篇战略概念及议题概述
第3章战略的类型及其用途
3.1战略的起源
3.2当代战略管理
3.3战略的性质
3.4战略的用途
3.5采取战略行动
3.6战略的种类
3.7要点
第4章战略方法在公共和第三部门组织的应用
4.1公共和第三部门的战略
4.2战略制定的途径
4.3战略变革的前景
4.4要点
第5章理解战略议题
5.1战略议题的角色
5.2议题识别的困境
5.3作为张力的议题
5.4组织认知的新情况的类型
5.5构建议题张力
5.6如何运用框架
5.7要点
第3篇战略管理过程
第6章组织战略过程
6.1基本理念
6.2战略管理小组
6.3问题议程的形成
6.4公共和第三部门组织的种类
6.5战略管理者的角色
6.6要点
第7章战略制定和实施：一个循序渐进的方法
7.1第一阶段：历史背景
7.2第二阶段：形势评估
7.3第三阶段：问题议程
7.4第四阶段：备选战略
7.5第五阶段：可行性评估
7.6第六阶段：实施
7.7要点
第8章调适战略管理过程以满足具体需要
8.1集中行动战略管理
8.2重构战略管理
8.3过程循环
8.4持续变化的战略管理
8.5要点
第4篇有效的支持技术
第9章发掘信息和新思想的搜寻技术
9.1沉默思考技术
9.2互动小组技术
9.3综摄法
9.4脚本法
9.5搜寻的混合技术
9.6要点
第10章了解信息的含义：综合的技术
10.1产生综合的技术
10.2描述结构关系的技术
10.3用来综合的混合技术
10.4要点
第1l章确定优先战略的技术
11.1锚定等级刻度
11.2配对比较
11.3分等一加权法
11.4点数分配法
11.5Q型法
11.6管理小组重新考虑优先顺序
11.7混合技术
11.8要点
第12章适应不同战略类型的技术组合
12.1判断需求的标准
12.2战略类型
12.3要点
第5篇战略实践：三个案例
第13章一个非营利性社会服务机构面临的战略挑战
13.1机构背景
13.2战略管理过程
13.3第一阶段：历史背景
13.4第二阶段：形势评估
13.5第三阶段：问题议程
13.6第四阶段：备选战略
13.7第五阶段：可行性评估
13.8第六阶段：实施
13.9重塑问题议程
13.10后果
第14章地方政府的创新
14.1组织背景
14.2战略管理过程
14.3第一阶段：历史背景
14.4第二阶段：形势评估
14.5第三阶段：问题议程
14.6第四阶段：备选战略
14.7第五和第六阶段：可行性评估与实施
14.8重塑问题议程
14.9后果
第15章为一个州卫生机构锻造新的使命
15.1机构背景
15.2战略管理过程
15.3第一阶段：历史背景
15.4第二阶段：形势评估
15.5第三阶段：问题议程
15.6第四阶段：战略选项
15.7第五阶段：可行性评估
15.8第六阶段：实施
15.9重塑问题议程
15.10后果
结论组织转型的战略原则
创建战略
公共与第三部门组织的特定需求
战略变革
转型式变革
要点
附录A支持战略过程各阶段的表格、工作表和发放资料
附录B支持技术的表格和工作表
参考文献