灾后重建的特殊保障措施研究:以都江堰市为例

汪泓、崔开昌著的《灾后重建的特殊保障措施研究――以都江堰市为例》重点研究都江堰市灾后重建特殊保障措施，主要内容包括七大部分：国外灾后重建的特殊保障措施的经验与启示；都江堰灾后重建的的特殊保障措施现状分析；都江堰灾民基本公共需求实证调研；都江堰灾民基本公共服务需求综合评价；基于灾后重建的都江堰灾民基本公共服务需求预测；完善都江堰灾后重建的特殊保障措施的目标和思路；以及完善都江堰灾后重建特殊保障措施的对策建议。
本书适用于研究灾后重建的学者、研究生、政府实务部门工作人员，以及关心灾后重建的所有读者。

汪泓（1961―），女，上海工程技术大学管理学院教授，上海交通大学、上海财经大学、上海大学兼职教授、博士生导师，担任教育部高等学校工商管理类教学指导委员会副主任委员、“新世纪百千万人才工程”重量人选、享受国务院特殊津贴专家，教育部新世纪优秀人才支持计划资助学者、曙光学者和曙光跟踪学者，社会保障学科重量教学团队负责人，上海市（社会保障）重点学科带头人，上海市领军人才，上海市优秀学术带头人。先后主持完成国家社科基金项目3项，在研国家发展和改革委员会重大项目、国家软科学重大项目各1项，先后发表学术论文50余篇，撰写专著和编写教材20余本。荣获上海市哲学社会科学优秀成果奖二等奖，上海市科技进步二、三等奖，上海市政府决策咨询研究成果一、二等奖，上海市理论研究和宣传优秀成果奖二等奖，上海市哲学社会科学内部探讨优秀成果奖等省部级以上奖项近20项。

第一章 绪论
第一节 灾后重建的特殊保障的必要性和重要性
一、灾后重建的特殊保障措施的涵义
二、灾后重建的特殊保障措施的必要性和重要性
三、灾后重建的特殊保障措施的研究路径
第二节 国外灾后重建的特殊保障措施的经验与启示
一、住房特殊保障措施的经验
二、就业与社会保险特殊保障措施的经验
三、医疗卫生特殊保障措施的经验
四、教育特殊保障措施的经验
五、税收特殊保障措施的经验
第二章 都江堰灾后重建的特殊保障措施现状分析
第一节 现有特殊保障措施概述
一、住房特殊保障措施
二、就业与社会保险特殊保障措施
三、医疗卫生特殊保障措施
四、教育特殊保障措施
五、税收特殊优惠措施
六、再生育特殊保障措施
第二节 当前特殊保障措施的评价
一、当前特殊保障措施的积极作用
二、当前特殊保障措施有待完善之处
第三章 都江堰灾民基本公共服务需求实证调研
第一节 调查对象基本情况
一、调查对象性别结构
二、调查对象年龄结构
三、调查对象乡镇分布
第二节 都江堰灾后重建的住房需求
第三节 都江堰灾后重建的就业与社会保险需求
一、灾民就业需求
二、社会保险需求
第四节 都江堰灾后的医疗卫生需求
第五节 都江堰灾后的教育需求
第六节 都江堰灾后的税收优惠需求
第七节 都江堰灾后的再生育需求
第四章 都江堰灾民基本公共服务需求综合评价
第一节 建立层次结构模型
第二节 构造判断矩阵
第三节 分层计算结果
一、中间层权重及一致性检验
二、满足灾民基本公共服务需求总目标层权重及一致性检验
三、汇总结果
第四节 灾后重建特殊时期灾民基本公共服务需求综合评价模型
第五章 基于灾后重建的都江堰灾民基本公共服务需求预测
第一节 基于灾后重建的灾民住房需求预测
一、都江堰灾后重建特殊时期农村住房总面积基准预测
二、都江堰灾后重建特殊时期城镇住房总面积基准预测
三、灾变因素影响量值的测算
四、灾变下灾民住房重建需求的测算
第二节 基于灾后重建的灾民医疗需求预测
一、基准预测
二、灾变因素的测算
三、基于灾后重建的灾民医疗需求值的测算
第三节 基于灾后重建的灾民教育需求预测
一、都江堰灾后重建特殊时期教育财政投入基准预测
二、都江堰灾后重建特殊时期中小学校学生人数基准预测
三、都江堰灾后重建特殊时期中小学校数量基准预测
四、都江堰灾后重建特殊时期中小学校教师人数基准预测
五、灾变因素影响量值的测算
六、灾变下灾民教育重建需求的测算
第六章 完善特殊保障措施的思路
一、立足发挥特殊保障措施的功能
二、着眼满足灾民基本公共服务需求
三、致力加快都江堰灾后恢复重建与发展
四、聚焦完善灾后重建的特殊保障措施体系
第七章 完善都江堰灾后重建的特殊保障措施的对策、建议
第一节 完善住房特殊保障措施
一、灾区政府和灾民要转变传统灾后住房重建观念
二、制定汶川地震灾后住房重建的特殊保障措施法律法规
三、完善农房重建保障体系
四、灾区政府要积极推动经济适用房和廉租房建设
第二节 完善就业与社会保险特殊保障措施
一、完善都江堰灾后就业援助体系
二、完善都江堰灾后特殊社会保险体系
第三节 完善医疗卫生特殊保障措施
一、灾区政府要加快医疗卫生服务机构和医护人员重建
二、灾区政府要加强灾后卫生防病长效机制建设
三、灾区政府要均衡城乡医疗卫生服务水平与保障能力
四、灾区政府要创新灾后重建的医疗卫生机构运营模式
第四节 完善教育特殊保障措施
一、灾区政府要优化教育资源布局
二、灾区政府要提升师资队伍水平
三、灾区政府要加强校园文化建设
四、灾区政府要完善教育教学质量保障体系
五、灾区政府要强化师生心理健康保障体系
第五节 完善税收特殊保障措施
一、灾区政府免征极重灾区个人所得税
二、灾区政府延长极重灾区企业税收优惠政策期限
三、制定汶川地震灾后重建的税收特别措施法律法规
第六节 完善再生育特殊保障措施
一、制定汶川地震灾区特殊生育措施法律法规
二、灾区政府要持续提升再生育服务水平
第八章 结论与展望
参考文献
索引