平等就业权法律保障制度研究

平等就业权是一个重大的责任话语，具有不同的“意思场域”。促进平等就业与反就业歧视是目的与手段的基本关系，平等就业权不能被简单理解为反就业歧视，更不能始终停留在“大而化之”的概念层面。在依法治国背景下，平等就业权的法律构造应以社会法相关理论为主要“意思场域”。本书从形式平等就业权与实质平等就业权两个层面，着力研究了平等就业权的概念内涵、内容体系、运行机制和法律保障制度四个基本问题，力求使平等就业权从抽象走向具体，全面依法构建具有中国特色的平等就业权制度体系，从而正面回答“平等就业权是什么”、“平等就业权如何得到法律的有效保障”两个核心问题，在发展并丰富了平等就业权理论的同时，对现实诉求和顶层设计要求也予以高度关注。本书是一本对我国平等就业权研究具有填补性和开创性的专著。

李雄，西南政法大学经济法学院副院长，副教授、硕士研究生导师，国家公派中法联合培养法学博士。西南政法大学与全国政法系统合作办学项目劳动法特邀授课老师、入选第三批重庆市高等学校优秀人才支持计划、重庆市人力资源和社会保障局特邀授课及咨询专家、重庆市“六五”普法专家团成员、司法部特邀授课专家、国家劳资关系协调师鉴定专家组组长（重庆考区）、中国社会法学研究会理事。主要研究及实践领域为社会法、劳动法与人力资源管理整合等。在《中国法学》、《法学家》、《清华法学》、《现代法学》、《法国优选法院报》、《中国社会科学报》等期刊发表学术论文80余篇，被《新华文摘》、《中国社会科学文摘》、中国人民大学书报资料中心《复印报刊资料》等转载；出版个人专著《中国社会法立法前沿问题研究》、《劳动法理论与实务热点难点问题研究》两部；主持1项国家社科基金项目、5项省部级项目和2项校级重点项目。有关研究成果多次获重庆市政协、市政府及中央有关部门重视和采用，并得到重庆市副市长吴刚同志亲自批示。

前言
一、世界范围内依法保障平等就业权的挑战与趋势
二、中国语境中依法保障平等就业权的现状与意义
三、中国语境中依法保障平等就业权的突破口
四、基本概念、研究内容、核心观点与主要创新
第一章平等就业权法律保障的实证考察——现状与问题
第一节域外平等就业权的研究、立法与启示
一、域外平等就业权研究述评
二、域外平等就业权立法述评
三、小结：域外平等就业权的趋势及启示
第二节我国平等就业权的研究、立法与问题
一、我国平等就业权研究述评
二、我国平等就业权法制述评
三、我国平等就业权面临的主要问题
第二章平等就业权法律保障的逻辑起点——概念内涵
第一节社会法应成为平等就业权的主要理论场域
一、社会法的前世、今生和未来
二、社会法的主要范畴
三、社会法语境中依法保障平等就业权的特殊性
第二节平等就业权的概念内涵
一、平等与平等权
二、就业的基本范畴
三、平等就业权的概念
第三章平等就业权法律保障的基本依据——内容体系
第一节形式平等就业权
一、形式平等就业权的特殊意义
二、形式平等就业权的内容
三、小结
第二节实质平等就业权
一、实质平等就业权的必要性
二、实质平等就业权的限度
三、实质平等就业权的内容
四、小结
第四章平等就业权法律保障的运行机制——统一人力资源市场
第一节域外劳动力市场与平等就业权保障的基本经验
一、鼓励自由迁徙并消除劳动力自由流动的障碍
二、构建合作型市场治理机制：三方共治
三、确立新型劳动力市场发展观“灵活安全性”
四、注重就业保护与社会保护的协调与平衡
五、注重利用经济转型推动城乡劳动力市场互动
六、改进失业保障制度，实现从失业保险到就业保险的转型
七、创新积极劳动力市场政策，不断寻求促进就业新举措
第二节我国统一人力资源市场的三个基本问题
一、统一人力资源市场的解读
二、统一人力资源市场中的政府责任
三、统一人力资源市场中的企业社会责任
第三节我国统一人力资源市场的主要困境
一、法制体系仍不健全
二、户籍制度对劳动力市场的分割
三、市场机制不健全
四、平等就业规则缺位
五、服务体系脆弱
六、社会保障乏力
第四节依法构建我国统一人力资源市场的制度体系
一、统一人力资源市场的法制
二、统一人力资源市场的范围
三、统一人力资源市场的管理体制
四、统一人力资源市场的劳动用工制度
五、统一人力资源市场的服务体系
六、统一人力资源市场的社会保障制度
第五章平等就业权法律保障的关键措施——制度体系
第一节制定统一的《平等就业法》
一、制定统一《平等就业法》的主要理由
二、制定统一《平等就业法》应处理好十大关系
三、制定统一《平等就业法》应解决的十大问题
四、《平等就业法》的立法框架
第二节加强平等就业权执法保障机制建设
一、制定专门的《劳动保障监察法》
二、构建平等就业权执法保障的补强机制
三、强化对平等就业权执法保障的监督
第三节建立健全平等就业权司法保障机制
一、建立平等就业权独立司法保障机制的必要性
二、通过完善立法推动平等就业权司法保障机制的建立健全
三、借力指导案例制度推动平等就业权司法保障机制建设
四、强化平等就业权司法保障的法律责任制度
五、正确对待平等就业权司法保障的有限性
结语