2016年中国广州社会形势分析与预测

本书由总报告、人力资源与劳动就业篇、社会工作与社会服务篇、社会治理篇、社会保障篇、社情民意篇和专题篇等七个部分组成，汇集了广州科研团队、高等院校和政府部门诸多社会研究问题专家、学者和相关部门工作者的近期新研究成果，是关于广州社会运行情况和相关专题分析与预测的重要参考资料。

张强，男，1960年出生，河北平山人。研究生学历，哲学学士，经济学硕士，副教授。广州大学党委副书记、纪委书记。1982年参加工作，1985年加入中国共产党。1982年起任共青团石家庄市委任办公室主任、宣传部长；1990年起任原广州大学办公室副主任、维修工程技术学部党支部书记、党委宣传部部长；2001年起任合并后的广州大学党委宣传部部长、党委组织部部长；2005年起任广州医学院党委副书记、纪委书记；2012年11月至今任广州大学党委副书记、纪委书记。第十一届广州市政协委员，曾获“广州市很好党务工作者”等荣誉称号。

陈怡霓，女，1956年10月出生，广东省普宁市人，泰国侨眷，英国归侨。1984年7月参加工作，医学硕士。现任广州市政协副，广州市卫生和计划生育委员会主任，致公党广州市委员会主任委员。1984年广州市红十字会医院妇产科医师。1985～1997年先后在英国伯明翰大学攻读医学硕士学位、英国中部地区内分泌研究所和英国伯明翰英女皇医院从事医学临床实验研究工作。1997年7月起先后在广州市红十字会医院任主任医师、检验科主任、创伤研究所副所长、中心实验室主任。2002年当选致公党广州市委员会副主委，2006年起任致公党广州市委员会主委。2010年8月任广州市卫生局副局长，2013年4月任广州市卫生局局长。2012年1月当选广州市政协副。第十一届全国人大代表、第十二届全国政协委员。广东省第十届人大代表、华侨民族宗教委员会委员。广州市第十三届人大常委。致公党中央第十三届、第十四届委员会委员；致公党广东省委员会第十届、第十一届副主委。

杨秦，男，汉族，1957年10月生，陕西省西安人。工商管理硕士学位，现任广州市委组织部副部长、广州市人力资源和社会保障局党委书记、局长，广州市社会保障工作联席会议办公室主任。1976年2月参加工作。1976～1998年在空军部队服役，历任战士、政治指导员，兰州军区空军政治部干事、军区空军党委秘书、科长、组织处副处长、团政委、旅副政委等职。1998年转业地方。历任中国试飞员学院党委副书记，中飞通用航空公司党委书记（其间：1999～2002年挂任陕西大荔县委副书记），广州市委组织部巡视员、机关党委书记，广州市纪委党委、秘书长（其间：2007年兼广州市纪委、市监察局机关党委书记）。2009年10月～2011年8月任广州市人力资源和社会保障局党委书记。2011年8月起，任广州市人力资源和社会保障局局长。在2003年7月前,一直在空军部门、中飞通用航空公司任职。

涂成林，男，汉族，1961年12月出生，湖南省岳阳市人，党员，博士，研究员，博士生导师。现任广州大学广州发展研究院院长、广东发展研究院院长。1978年起，先后进入四川大学、中山大学、中国人民大学学习，获得学士学位、硕士学位和博士学位。1985年进入湖南省委理论研究室（湖南省委讲师团）工作。1991年调入广州市社会科学院，1993年获评聘为副研究员，1998年获评聘为研究员。1992年担任广州市社会科学院院科研开发处副处长。1993-2002年任《开放时代》杂志社副社长，常务副主编、执行主编。2003-2010年任软科学研究所所长。2010年6月调入广州大学，担任广州发展研究院院长。兼任广东省综合改革研究院副院长等职。曾赴澳大利亚、新西兰和加拿大等国做访问学者。目前主要从事经济社会发展、科技政策、文化软实力以及西方哲学、唯物史观等方面的教学与研究。主持和承担国家社科基金重大项目、一般项目及省、市各类研究课题共计60余项，获全国青年很好社会科学成果专著类很好奖（高奖）和广东省哲学社会科学一等奖等十多个省部级奖项。

桑晓龙，男，现任广州市社会工作委员会专职副主任。1980年7月参加工作，1985年6月加入中国共产党，广东省委党校在职研究生学历。历任广州市公安局黄埔区分局党委副书记、政委；广州市公安局政治部教育培训处处长；广州市公安局政治部党总支副书记、副主任。2012年3月起任现职。

王福军，男，经济学硕士，现任广州市民政局党委委员、广州市民间组织管理局局长。1992年9月至1999年7月，在中山大学岭南（大学）学院靠前商务系学习，硕士毕业；1999年7月，在广州市国土资源和房屋管理局办公室工作；2002年11月，在广州市民政局办公室工作；2004年8月，任广州市市政园林局团委副书记；2006年8月，任共青团广州市委青工青农部副部长，组织部副部长、部长；2008年10月，任广州市民政局社会事务处处长、办公室主任、宣传和政策法规处处长；2014年4月至今，任广州市民政局党委委员、广州市民间组织管理局局长，市社会组织党委书记。

Ⅰ总报告
12015年广州社会发展形势分析与2016年展望/001
一2015年广州社会发展形势分析/002
二2016年广州社会发展态势与展望/012
三2016年广州社会发展的若干建议/015
Ⅱ人力资源与劳动就业篇
2广州市人力资源市场运行状况分析与建议/020
3广州市人力资源服务业发展研究报告/033
4广州常住人口发展的调研报告/045
5中国南方人才市场2015年度才市分析及2016年预测/053
6关于完善广州市人才安居政策的几点建议/062
7广州高素质职业培训师资队伍建设问题调研报告/068
8产业结构调整对广州市就业工作的影响研究/088
9广州市创业对居民增收的影响研究/093
102015年广州毕业大学生创业情况及对创业扶持政策意见调查报告/105
Ⅲ社会工作与社会服务篇
11“医养结合”模式下医保支付方式改革研究——以广州黄埔区为例/114
12关于构建广州市职业女性生殖健康现代科普体系的对策建议/129
13广州村卫生站和乡村医生队伍建设调研报告/146
14广州市越秀区残疾人康复服务需求情况调研报告/157
15推动越秀区“银发经济”发展的几点思考/162
16广州市医疗服务对外开放战略分析/169
Ⅳ社会治理篇
17“十三五”时期广州社区社会组织发展的对策建议/179
18住宅小区业主委员会自治的启示——以“金盈居小区”为例/186
19广州市越秀区劳资纠纷处置情况调研报告/193
20化解企业转型升级中的社会矛盾的思考——西铁城公司提前解散的启示/204
21南沙区万顷沙镇“万爱重大疾病医疗互助会”模式研究/210
Ⅴ社会保障篇
22关于广州市城乡居民基本养老保险制度评估的研究/227
23广州市参合农民医疗费用负担缓减的调研报告/236
24广东省内医疗保险异地就医联网结算业务经办系统构建及运行模式分析/248
25广州市城乡居民医保普通门诊业务镇村一体化管理模式调研报告/262
26广州市社会保险基金反欺诈专题调研报告/275
Ⅵ社情民意篇
272015年广州市居民幸福感状况调研报告/287
28关于广州市民生活安全感受及安全状况评价的民意分析/299
29广州天然气价格改革的公众意见调研报告/311
Ⅶ专题篇
30团校培训困境与对策研究/316
312015年广州行政立法现状分析及2016年展望/328
Abstract/348
Contents/349