嵌入中国城镇化脉络的县域中小学布局调整

县域中小学布局调整，作为城乡义务教育治理的重要政策工具，承载着优化教育资源配置，促进教育公平的功能。本书提出县域中小学布局调整是嵌入中国城镇化脉络的国家治理范式价值内核的具体反映，其发展既有其内在逻辑，也受政策环境的影响与制约。

荣利颖，1981年生，山东威海人。2010年毕业于中国人民大学，为中国人民大学、美国密歇根大学联合培养博士，获管理学博士学位。同年8月任职于首都师范大学教育学院，现为副教授兼硕士生导师，主要研究方向为教育政策与法律、教育管理、高等教育。

第一章我国县域中小学布局调整政策的历史沿革
一、前布局调整时期
二、布局调整的初步探索时期（1978—1986年）
三、布局调整的逐步调整时期（1987—2000年）
四、布局调整的高潮推进时期（2001—2011年）
五、布局调整的理性反思时期（2012年至今）
六、我国县域中小学布局调整政策的反思

第二章中国城镇化的范式与表现形态:中小学布局调整的政策脉络
一、自然状态下的城镇化
二、行政主导下的城镇化
三、发展主义的反思与新型城镇化

第三章城镇化演进中的中小学布局调整
一、自然状态下的城镇化与内驱型布局调整
二、行政主导下的城镇化与外驱型布局调整

第四章我国县域中小学布局调整的现实呈现
一、程序正义、简约治理——云南省红河州建水县中小学布局调整
二、政府统筹、财政保障——浙江省绍兴市柯桥区中小学布局调整
三、行政推进、目标导向——山东省德州市平原县中小学布局调整

第五章全球化时代“同形异质”的中小学布局调整
一、美国经济沉浮中的中小学布局调整
二、英国教育立法驱动下的中小学布局调整
三、日本人口结构变化下的中小学布局调整
四、我国台湾地区城镇化的阶段性演进与中小学布局调整

第六章从权力本位走向权利本位:国家治理范式、城镇化与县域中小学布局调整
一、未“发轫”的城镇化与简约治理:全能主义时代县域中小学布局调整的政治意图与宏大叙事
二、行政主导的“城镇化”与技术治理:发展主义时代“撤点并校”运动的经济理性与权利缺位
三、新型城镇化与国家治理现代化:后“发展主义”时代县域中小学布局调整的权利本位与法治规约

附录1:布局调整的高潮推进时期部分地方政府发布的中小学布局调整政策文本
关于调整中小学布局结构优化教育资源配置的意见的通知
辽宁省人民政府办公厅辽政办发〔1999〕71号
福建省人民政府批转省教育厅关于进一步完善中小学布局的实施意见的通知
福建省人民政府办公厅闽政〔2010〕28号
关于2005—2007年农村中小学校布局调整工作规划及实施意见
晋城市人民政府办公厅晋市政办〔2005〕61号
广昌县中小学网点布局调整2004—2006年规划
广昌县教育局办公室广教发〔2004〕10号
关于顺义区2006—2010年学校布局调整方案的通知
北京市顺义区人民政府顺政发〔2005〕33号
关于2004年大足县部分中学布局调整的实施方案
重庆市大足县人民政府足府发〔2004〕45号
关于转发平阳县2004年义务教育阶段学校布局调整实施意见的通知
平阳县人民政府办公室平政办〔2004〕94号
淄博市淄川区农村中小学布局调整规划（2004—2006年）
淄博市淄川区人民政府办公厅淄政发〔2003〕182号
关于印发2001—2010年上杭县中小学布局结构调整规划的通知
龙岩市上杭县人民政府杭政〔2002〕41号

附录2:布局调整的理性反思时期部分地方政府发布的中小学布局调整政策文本
关于进一步优化农村中小学校点布局的通知
新疆维吾尔自治区教育厅新教发〔2012〕9号
关于进一步推进全省中小学布局结构调整指导意见的通知
贵州省人民政府办公厅黔府办发〔2012〕26号
关于进一步推进中小学布局结构调整的实施意见
重庆市人民政府办公厅渝办发〔2012〕281号
关于进一步做好农村义务教育学校布局调整工作的意见
河南省人民政府办公厅豫政办〔2012〕132号
关于规范农村义务教育学校布局调整意见的通知
内蒙古自治区人民政府办公厅内政办发〔2013〕16号
关于规范农村义务教育学校布局调整的实施意见
安徽省人民政府办公厅皖政办〔2012〕62号
关于进一步规范农村义务教育学校布局调整的实施意见
江西省人民政府办公厅赣府厅发〔2012〕87号
关于做好农村义务教育学校布局专项规划制定工作的通知
山西省人民政府办公厅晋教基〔2013〕21号
关于规范农村义务教育学校布局调整的实施意见
四川省人民政府办公厅川办发〔2013〕13号
关于规范农村义务教育学校布局调整的实施意见
浙江省人民政府办公厅浙政办发〔2013〕32号
关于规范农村义务教育学校布局调整的实施意见
甘肃省人民政府办公厅甘政办发〔2013〕71号
关于做好义务教育学校布局工作的意见
山东省人民政府办公厅鲁政办发〔2013〕19号
关于进一步做好农村义务教育学校布局调整工作的意见
黑龙江省人民政府办公厅黑政办发〔2013〕47号
关于编制全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件建设规划（2014—2018年）的通知
陕西省人民政府办公厅陕教财〔2014〕32号
关于进一步规范农村义务教育学校布局调整的实施意见
广西壮族自治区人民政府办公厅桂政办发〔2014〕53号
关于进一步规范农村义务教育学校布局调整工作的通知
湖北省教育厅、省政府教育督导室鄂教发〔2014〕14号

参考文献
后记