养老保险制度改革与发展研究

本书是国家出版基金项目、“十二五”国家重点图书出版规划——老龄问题研究与对策项目中的一个课题研究成果。主要介绍了我国养老保险制度的历史沿革、现状和存在的问题，国外养老保险制度的改革、发展研究、我国养老保险制度发展目标、框架设计以及我国养老保险制度的效应分析和应对措施，提出我国养老制度改革的思路和方法。

总论
导论
第一章 我国养老保险制度改革历程、成效与问题
一、我国养老保险制度改革历程
二、我国养老保险制度成效显著
三、我国养老保险制度可持续发展面临问题与挑战
第二章 其他老龄化国家养老保险改革与发展
一、其他老龄化国家人口老龄化特点与趋势
二、人口老龄化背景下，养老保险制度面临的挑战及其影响因素分析
三、应对人口老龄化，各国养老保险制度改革措施
四、养老保险制度改革取得的成效与不足
五、养老保险制度未来的发展和改革趋势
六、其他老龄化国家养老保险政策改革对我国的启示
第三章 我国养老保险制度发展目标、框架设计
一、改革与发展的原则与目标
二、未来我国养老保险制度总体框架设计
三、改革方案的构想、整合路径
第四章 未来我国养老保险资金规模及增长趋势预测
一、养老保险资金规模测算模型
二、基数及基本假设
三、2011年至2050年养老保险资金规模预测
四、主要结论
第五章 养老保险制度的效应分析
一、养老保险制度对劳动力供求的影响
二、养老保险制度对储蓄的影响
三、养老保险制度对消费的影响
四、养老保险制度对资本市场的影响
五、养老保险制度对经济增长的影响
六、养老保险制度对经济福利分配的影响
七、养老保险制度对社会稳定的影响
八、养老保险资金对其他领域发展所需资金的挤占效应
第六章 养老保险制度改革与发展的对策措施
一、完善我国养老保险制度，增加制度公平性
二、积极应对人口老龄化，促进养老保险制度可持续发展
三、提高经办管理能力，为制度运行提供必要保证
第一篇 我国养老保险制度改革历程、现状和问题
第一章 养老保险制度发展与改革历程
一、劳动保险阶段
二、社会保险探索阶段
三、统筹城乡养老保险制度创新阶段
第二章 制度现状和成效
一、制度现状
二、取得的成效
第三章 存在的问题
一、覆盖面仍然较窄，进一步扩面难度加大
二、机关事业单位老保险制度改革滞后，企业退休职工与机关事业单位退休职工养老金待遇差距较大
三、历史负担沉重，“转制成本”问题没有从根本上解决
四、养老保险基金的保值增值效果不佳
五、城乡养老保险制度相互之间无法转移衔接
六、养老金领取年龄偏低，男女性别在退休年龄上差距太大
七、基本养老保险金运行机制和管理机制不健全
八、养老保障管理水平和服务能力有待进一步提高
九、新农保制度和城镇居民养老保障水平偏低
第二篇 其他老龄化国家养老保险制度改革与发展研究
第一章 其他老龄化国家人口老龄化特点与趋势
一、老龄化的特点
二、其他人口老龄化国家人口老龄化趋势
第二章 人口老龄化背景下，养老保险制度面临的挑战及其影响因素分析
一、人口老龄化对养老保险制度的挑战
二、影响养老保险制度可持续发展的因素分析
第三章 应对人口老龄化，各国养老保险制度改革及其政策更替
一、改革的背景
二、改革的政策及措施
三、改革取得的成效
四、改革遭遇的困难和负面影响及其国民对改革态度差异化分析
五、养老保险制度未来的发展和改革趋势
第四章 其他人口老龄化国家养老保险政策改革对我国养老保险制度的启示和借鉴
一、立足国情建立和完善养老保险体制
二、社会保险基金管理营运的制度化和法制化
三、通过积极的养老政策和人口政策迎接老龄化社会
四、从提高教育水平、提升国民素质人手提高劳动参与率和劳动生产率
五、扩大养老保险覆盖面
六、延长退休年龄，实行弹性的退休政策
七、实行渐进式的改革原则，避免冒进
第三篇 人口老龄化条件下养老保险资金规模及增长趋势预测分析报告
第一章 现行养老保障制度现状与发展趋势
一、现状
二、发展趋势
第二章 养老保险资金规模测算模型
一、模型结构
二、模型功能
第三章 2011年至2050年中国人口与经济预测结果
第四章 2011年至2050年养老保险资金规模预测
一、低方案
二、基准方案
三、改革方案
第五章 养老保险资金对其他领域发展所需资金的挤占效应
一、对财政资金用于其他事业的挤占效应
二、对投资挤占效应
三、对消费挤占效应
四、对其他保障资金挤占效应
第四篇 人口老龄化条件下养老保险可持续发展面临的挑战
第一章 影响养老保险制度可持续发展的因素
第二章 人口老龄化对养老保险制度可持续发展的挑战
一、人口老龄化对养老保险制度本身提出挑战
二、人口老龄化通过社会心理层面影响养老保险制度的可持续发展
三、人口老龄化导致社会出现“养老一发展"矛盾，使得养老保险制度因经济衰退而面临可持续发展问题
四、在劳动生产率不变的情况下，人口老龄化将导致养老保险制度不可持续
第三章 人口老龄化条件下。其他因素对养老保险制度可持续发展的影响
一、社会经济硬约束
二、养老保险制度运行中存在的软约束
第四章 应对挑战的对策
一、在人口老龄化趋势不变的情况下，提高劳动生产率是确保养老保险制度可持续发展的根本措施
二、改善养老保险制度发展的经济社会环境
三、调整养老保险政策本身
四、缓和人口老龄化趋势
第五篇 我国养老保险制度发展目标、框架设计
第一章 我国现行养老保险制度框架
一、现行制度框架
二、对现行框架设计及运行的评估
第二章 我国养老保险制度改革发展宗旨与目标
一、改革与发展的宗旨
二、坚持的基本原则
三、总体目标
第三章 我国养老保险制度总体框架设计
一、框架设计――3个可选方案
二、方案评价选择与倾向性方案
三、对建议方案(方案2)的初步构想
第四章 我国养老保障制度改革设想、整合路径与保障条件
一、现行制度的改革发展设想
二、我国养老保险制度的中长期整合路径
三、养老保障制度改革的保障条件
第六篇 养老保险制度的效应分析
第一章 养老保险制度的经济增长效应分析
一、养老保险制度与经济增长关系的理论研究综述
二、养老保险制度对劳动力供求的影响
三、养老保险制度对储蓄、投资及消费的影响
四、统账结合制下养老保险制度对经济增长的理论模型及实证检验
第二章 养老保险制度安排的经济福利分配效应分析
一、理论分析
二、实证研究
第三章 养老保险制度的社会稳定效应
一、养老保险制度建立的社会背景
二、养老保险制度对于我国社会稳定的作用
第四章 人口老龄化背景下我国养老保险制度与经济增长和社会稳定良性互动的基本结论及政策建议
一、基本结论
二、政策建议
参考文献