中国企业信用建设报告

当今的世界，是一个信息化、互联网、大数据的时代，人与人之间的交往范围越来越大，节奏越来越快，社会从熟人社会转变为陌生社会，从熟人交易转变为与陌生人的交易，快捷而有效的信息已经成为一种至关重要的资源。在一个市场信用缺失，市场充斥着各种各样的假信息的社会，正常的投资、贸易、信贷业务等都会受到干扰，增大市场交易的难度和摩擦，扭曲资本市场的融投资功能，降低投资者和消费者的信心，给企业和市场的健康发展带来巨大的危害。尽管市场经济摧毁了传统诚信，但是，现代诚信也必然要依靠市场经济来进行重塑。因此，在经济交往和交易的道德风险越来越高的背景下，安全可靠的信用交易体系在市场经济中不可或缺，而建设企业信用体系就是降低交往和交易成本、防范道德风险的一个重要途径。

一、我国企业信用建设历程／001
第一阶段：企业信用实践和理论的萌芽阶段（20世纪90年代—2003年）／003
第二阶段：企业信用建设起步阶段（2003年—2012年）／004
第三阶段：企业信用建设规范化、法治化阶段（2012年至今）／007
二、专项信用体系建设／009
（一）中国人民银行／011
（二）商务部、国资委／015
（三）交通运输部／020
（四）海关总署／021
（五）银监会、保监会／023
（六）人民法院／027
（七）企业、行业协会等社会组织／029
三、我国上市企业信用建设／031
（一）中国证监会打造资本市场诚信体系／033
（二）严格的信息披露机制：上市企业信用建设的基础／036
（三）有效的证券监管：上市企业信用建设的核心／038
（四）良好的行业自律：上市企业信用建设的关键／040
（五）规范的信用评级：上市企业信用建设的重要保障／042
四、《企业信息公示暂行条例》颁布以来企业信用建设／045
（一）《企业信息公示暂行条例》的主要内容／047
（二）《条例》实施后的主要工作情况／051
（三）国家工商行政管理总局企业信用信息公示系统的建设情况／056
（四）省一级工商行政管理部门推动企业信用信息公示系统建设的情况／061
（五）省以下工商行政管理部门推动企业信用信息公示系统建设的总体情况／069
五、《企业信息公示暂行条例》颁布以来国务院其他部门推动企业信用建设的情况／073
六、地方政府的若干实践与创新／079
（一）北京——打造全面及时更新的信用信息网络／081
（二）天津——多部门有效联动的信用平台／082
（三）佛山——以多网融合、信息互通为特点的信用体系／083
（四）温州——围绕金融改革进行信用体系创新／085
（五）广州——以重点市场信息分类为特色的信用体系／086
（六）深圳——以信息的高度集成和共享为特色的信用体系／087
（七）厦门——多平台联接的信用体系／088
（八）义乌——差异化信用等级分类管理的信用体系／089
七、企业适用《企业信息公示暂行条例》的情况／091
（一）企业对《条例》主要内容的了解情况／094
（二）企业遵守《条例》的情况／098
（三）企业使用企业信用信息公示系统的情况／100
（四）企业对企业信用信息公示的态度和倾向／101
（五）企业对我国企业信用建设的一些反馈／102
（六）企业对我国企业信用建设的建议／103
八、企业信用体系建设亟需解决的重大问题／111
（一）信用建设立法有待进一步完善／113
（二）企业信用信息缺乏有效的整合与共享／115
（三）信用约束和联合惩戒机制亟需建立／117
（四）社会参与仍然薄弱／119
九、展望：构建具有中国特色的企业信用体系／121
（一）以代码制度为突破口，夯实企业信用建设的社会基础／123
（二）继续加强信用立法建设，夯实信用建设法律基础／124
（三）有效整合不同部门的信用平台，促进各平台信息互联共享／124
（四）推动联合惩戒机制建设，提高信用约束的有效性／125
（五）积极发挥社会中介组织的作用，实现社会有效参与／126
（六）以企业信用建设为重点，带动社会信用意识的提高／127
附录一：调查问卷统计结果／129
附录二：100家样本企业的名单／142
后记／145