中华人民共和国环境保护法配套解读与案例注释

与环境保护法相关的配套法规对于主体法的理解与适用具有极为重大的意义。这是由于主体法的规定往往比较原则甚至滞后，加之修订程序比较复杂，所以立法机关往往会通过制定配套法规的形式来解决法律规定的局限与不足。由此，配套法规与主体法之间的不同规定，哪怕是细微之处的差异，都显得尤为重要。本书正是着眼解决这一问题，并具有以下特点：1.【条文注释】对重难点条文进行阐释，注释内容吸取全国人大常委会法制工作委员会、国务院法制办公室、优选人民法院等部门很好不错解读中的精华。2.【配套法规】收录与主体法配套的其他法律、法规、规章及司法解释，这些配套文件与主体法之间的关系表现为：（1）对主体法有进一步注释说明作用的；（2）对主体法原有疏漏之处予以补充的；（3）随着法律环境的变化，对主体法规定的不当之处予以修正的；（4）与主体法之间存在法律上的冲突以及不同配套法规之间存在冲突的。3.【配套解读】在全面收录配套法规的基础上，对主体法与配套法规之间的关系加以详细说明，帮助读者真正掌握主体法与配套法之间的内在关系，灵活运用于司法实践。4.【案例注释】精心选取紧贴法律实务的典型纠纷，以案说法，帮助读者将法条有效结合到实际案例中。

中华人民共和国环境保护法
第一章总则
第一条（立法目的）
第二条（环境定义）
第三条（适用范围）
第四条（基本国策）
第五条（基本原则）
第六条（保护环境的义务）
案例1：多方排污导致环境污染如何追责
案例2：不得以第三人过错造成损害为由拒绝赔偿
案例3：环境污染侵权实行因果关系的举证责任倒置
案例4：噪声污染造成的损害具有持续性和隐蔽性等特点
第七条（环保发展方针）
第八条（财政投入）
案例5：对骗取国家专项资金等犯罪要加大打击力度
第九条（宣传教育）
第十条（管理体制）
案例6：在环境行政管理活动中，需注意公共利益与私人利益的平衡
案例7：环保机关核发的临时排污许可证，不能视同污染防治设施已验收合格
第十一条（奖励措施）
第十二条（环境日）
第二章监督管理
第十三条（环境保护规划）
第十四条（政策制定考虑环境影响）
第十五条（环境质量标准及环境基准）
第十六条（污染物排放标准）
第十七条（环境监测）
第十八条（环境资源承载能力监测预警机制）
第十九条（环境影响评价）
案例8：环保机关对环境影响报告书应依法履行公开及征求公众意见的程序后，才可予以审批
案例9：未取得环评手续，不得擅自生产经营
第二十条（联防联控）
第二十一条（环境保护产业）
第二十二条（对减排企业鼓励和支持）
第二十三条（环境污染整治企业的支持）
第二十四条（现场检查）
第二十五条（查封、扣押）
案例10：要切实维护环保机关的法定检查权和行政执法权
第二十六条（目标责任制和考核评价制度）
第二十七条（人大监督）
第三章保护和改善环境
第二十八条（环境质量责任）
第二十九条（生态保护红线）
第三十条（保护生物多样性）
第三十一条（生态保护补偿制度）
第三十二条（调查、监测、评估和修复制度）
第三十三条（农业与农村环境保护）
第三十四条（海洋环境保护）
案例11：切实保护海洋生态环境
第三十五条（城乡建设中环境保护）
第—十六条（使用环保产品）
第三十七条（生活废弃物的分类与回收）
第三十八条（公民的环保义务）
第三十九条（环境质量与公众健康）
案例12：噪声相关标准执法适用范围
第四章防治污染和其他公害
第四十条（清洁生产和清洁能源）
第四十一条（“三同时”制度）
第四十二条（生产经营者的防治污染责任）
案例13：上海市松江区叶榭镇人民政府诉蒋某等水污染责任纠纷案
第四十三条（排污费和环境保护税）
第四十四条（重点污染物排放总量控制）
第四十五条（排污许可管理制度）
第四十六条（淘汰制度与禁止引进制度）
第四十七条（突发环境事件）
第四十八条（化学物品和含有放射性物质物品的管理）
案例14：淮安市人民检察院诉康兆永、王刚危险物品肇事案
第四十九条（农业、农村环境污染防治）
第五十条（农村环境污染防治资金支持）
第五十一条（统筹城乡建设环境卫生设施和环境保护公共设施）
第五十二条（环境责任险）
第五章信息公开和公众参与
第五十三条（公众参与）
案例15：公民在环境管理领域享有知情权
案例16：在环境保护行政案件中对公众参与程序的司法审查是重要环节
第五十四条（政府环境信息公开）
案例17：中华环保联合会诉贵州省贵阳市修文县环境保护局环境信息公开案
第五十五条（企业环境信息公开）
第五十六条（公众参与建设项目环境影响评价）
第五十七条（举报）
案例18：群众举报对于发现破坏环境的犯罪行为有着积极意义
第五十八条（环境公益诉讼）
案例19：贵阳市在环境保护案件中的积极探索
案例20：环境私益诉讼与公益诉讼
第六章法律责任
第五十九条（按日计罚）
第六十条（超标超总量的法律责任）
第六十一条（未批先建的法律责任）
第六十二条（不依法公开环境信息的法律责任）
第六十三条（行政处罚）
案例21：慈溪市甲汽车配件厂诉慈溪市环境保护局环保行政处罚案
第六十四条（民事责任）
案例22：陆耀东诉永达公司环境污染损害赔偿纠纷案
案例23：卞建彬诉新疆雅宝陶瓷有限公司环境污染损害赔偿案
第六十五条（连带责任）
第六十六条（诉讼时效）
第六十七条（内部监督）
第六十八条（行政处分）
案例24：人民法院对环境保护管理机关的合法行政行为，坚决予以支持
案例25：对于行政机关的渎职犯罪要严厉查处
案例26：相关职能部门要健全机制、依法行政
案例27：严肃查办在环境监管中的懒政、怠政行为
第六十九条（刑事责任）
案例28：杨军武重大环境污染事故案
案例29：紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿重大环境污染事故案
案例30：云南澄江锦业工贸有限责任公司重大环境污染事故案
案例31：重庆云光化工有限公司等污染环境案
案例32：刑事责任、行政责任、民事责任三种责任方式的综合运用
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