中华人民共和国安全生产法配套解读与案例注释

与安全生产法相关的配套法规对于主体法的理解与适用具有极为重大的意义。这是由于主体法的规定往往比较原则甚至滞后，加之修订程序比较复杂，所以立法机关往往会通过制定配套法规的形式来解决法律规定的局限与不足。由此，配套法规与主体法之间的不同规定，哪怕是细微之处的差异，都显得尤为重要。本书正是着眼解决这一问题，并具有以下特点：1.【条文注释】对重难点条文进行阐释，注释内容吸取全国人大常委会法制工作委员会、国务院法制办公室、优选人民法院等部门解读中的精华。2.【配套法规】收录与主体法配套的其他法律、法规、规章及司法解释，这些配套文件与主体法之间的关系表现为：（1）对主体法有进一步注释说明作用的；（2）对主体法原有疏漏之处予以补充的；（3）随着法律环境的变化，对主体法规定的不当之处予以修正的；（4）与主体法之间存在法律上的冲突以及不同配套法规之间存在冲突的。3.【配套解读】在全面收录配套法规的基础上，对主体法与配套法规之间的关系加以详细说明，帮助读者真正掌握主体法与配套法之间的内在关系，灵活运用于司法实践。4.【案例注释】精心选取紧贴法律实务的典型纠纷，以案说法，帮助读者将法条有效结合到实际案例中。

第一章总则
第一条（立法目的）
第二条（适用范围和调整事项）
第三条（安全生产工作方针和工作机制）
案例1：煤矿违章指挥违规作业造成事故
第四条（生产经营单位基本义务）
案例2：煤矿安全管理混乱工人违章作业导致事故发生
第五条（生产经营单位主要负责人的主体责任）
第六条（从业人员安全生产的权利和义务）
案例3：劳动者使用卫生设施的权利受法律保障
第七条（工会职责）
第八条（各级人民政府在安全生产方面的职责）
第九条（安全生产监督管理体制）
第十条（安全生产国家标准、行业标准的制定和执行）
第十一条（加强安全生产的宣传教育）
第十二条（协会组织在安全生产方面的职责）
第十三条（为安全生产提供技术、管理服务的机构）
第十四条（生产安全事故责任追究制度）
第十五条（支持发展）
第十六条（奖励）
第二章生产经营单位的安全生产保障
第十七条（安全生产条件）
案例4：生产经营单位必须按照工艺系统、设备设施、从业人员等能力从事生产经营活动
第十八条（生产经营单位主要负责人安全生产职责）
案例5：矿山主要负责人只重经济效益，严重不负责任，长期忽视安全生产导致事故发生
第十九条（安全生产责任制）
第二十条（资金投入及安全生产费用）
第二十一条（安全生产管理机构及人员）
第二十二条（安全生产管理机构及人员的职责）
第二十三条（安全生产管理机构以及安全生产管理人员履职要求和履职保障）
第二十四条（主要负责人和安全生产管理人员的知识、管理能力要求）
第二十五条（从业人员的教育和培训）
案例6：从事剧毒化学品运输工作的专业人员，在发生交通事故致使剧毒化学品泄漏后，不履行相应义务应承担刑事责任
第二十六条（技术更新的教育和培训）
第二十七条（特种作业人员的资格要求）
案例7：对特种作业人员应进行专门培训教育、实行严格管理，减少他们的失误
第二十八条（建设项目的安全设施“三同时”原则）
第二十九条（特殊建设项目的安全评价）
第三十条（设计和审查人员的责任）
第三十一条（建设项目安全设施的施工和竣工验收及其监督检查）
第三十二条（安全警示标志）
第三十三条（生产经营单位安全设备管理）
第三十四条（危险物品的容器、运输工具以及部分特种设备的特殊管理）
案例8：使用无安全标志设备导致煤矿火灾事故
第三十五条（淘汰制度）
第三十六条（危险物品的监管）
案例9：当事人在未取得剧毒化学品使用许可证的情况下，买卖、储存剧毒化学品的，其行为构成犯罪
第三十七条（重大危险源管理）
第三十八条（生产经营单位事故隐患治理）
案例10：煤矿不执行隐患排查治理制度，非法组织生产导致事故
案例11：煤矿事故隐患排查不到位发生冲击地压事故案
第三十九条（生产经营场所和员工宿舍的安全要求）
第四十条（危险作业现场的安全管理）
案例12：生产经营单位进行吊装等危险作业时，应当安排专门人员进行现场安全管理
第四十一条（从业人员的安全管理）
第四十二条（劳动防护用品）
第四十三条（安全检查和报告义务）
第四十四条（经费保障）
第四十五条（生产经营单位间的安全生产管理协议）
第四十六条（生产经营项目、场所、设备发包或出租的安全生产责任）
案例13：生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给其他单位，其他单位也应当具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件
第四十七条（生产安全事故的处理）
第四十八条（工伤保险）
案例14：职工因本单位工作需要，在非工作场所违规行为而负伤、致残、死亡的，应认定为工伤
第三章从业人员的安全生产权利义务
第四十九条（劳动合同的安全条款）
案例15：雇工合同中注明的“工伤概不负责”条款无效
第五十条（知情权和建议权）
第五十一条（批评、检举、控告权）
案例16：强令从业人员冒险作业引发特大生产安全事故
第五十二条（紧急情况处置权）
第五十三条（获得赔偿权）
案例17：因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害构成工伤的，劳动者在获得工伤保险赔偿后，仍有权向第三人请求人身侵权赔偿
第五十四条（服从安全管理的义务）
案例18：煤矿违章指挥、作业人员违章作业导致瓦斯窒息事故
第五十五条（接受教育和培训的义务）
案例19：生产经营企业安全员不具备相应安全生产知识引发安全生产事故
第五十六条（事故隐患或者不安全因素的报告义务）
第五十七条（工会对安全生产工作的职责）
案例20：生产经营单位干扰工会参加生产安全事故调查
第五十八条（劳务派遣的用工形式）
第四章安全生产的监督管理
第五十九条（政府及安全生产监督管理部门的职责）
第六十条（安全生产事项的审批）
案例21：矿产资源管理部门对小煤矿不依法严格审批导致安全生产事故
第六十一条（政府监管的）
第六十二条（监督检查的职权范围）
第六十三条（监督检查的配合）
案例22：生产经营单位不得拒绝、阻挠负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责
第六十四条（监督检查的要求）
第六十五条（监督检查的记录）
第六十六条（联合检查与分别检查）
第六十七条（强制措施）
案例23：企业非法购买、储存、使用爆炸物品，有关部门应当及时对其采取措施，制止违法生产行为
第六十八条（安全生产行政监察）
第六十九条（检评机构的条件和责任）
第七十条（举报制度）
第七十一条（举报权）
第七十二条（举报义务）
第七十三条（举报奖励）
第七十四条（舆论监督）
第七十五条（安全生产违法行为信息库）
……
第五章生产安全事故的应急救援与调查处理
第六章法律责任
第七章附则