中亚可控民主化研究

随着民主全球化的衍进，民主政治正成为中亚各国普遍认同的价值理想与治国方略，并在理论和实践上不断得以推陈出新，形成各具特色的制度模式。冷战后，一种民主政治新“变种”——可控民主，在中亚悄然生成。这既是全球化背景下民主化浪潮使然，也是中亚社会制度变迁的客观要求。作为转型国家探索民主化道路的理论基础，可控民主是西方精英民主思想与东南亚威权主义共同修正的结果。朱新光、苏萍编著的《中亚可控化民主研究》以宪政民主为核心，通过政治制度、政治结构、政治经济等价值判断的有效性，设计具有控制政党和政治力量分布的选票分配机制，完成从专制主义向民主主义过渡。可控民主论虽形式上保持西方民主制框架，但实质上是以政权党为依托发挥作用，凸显强总统、弱议会的制度格局，倡导政府善治的社会责任。该论所蕴涵的国家刚性民主结构的内生性偏好，对中亚五国可控民主化进程具有指导意义。

朱新光，1965年5月生。现为上海师范大学法政学院副院长、教授、博上生导师。主要从事国际政治比较、中国外交的周边环境等方面的研究工作。先后出版《英帝国对巾亚外交史研究》、《上海合作组织视角下的中亚地区治理理论与实践》、《西方国家公民廉洁教育比较研究》等著作五部，在《现代国际关系》、《国际问题研究》、《俄罗斯中亚东欧研究》、《世界经济与政治论坛》等学术期刊上发表论文四十余篇，主持研究国家社科基金、教育部人文社会科学规划课题、上海市哲学社会科学规划课题等十多项，获市级学术成果奖二项。先后赴美国、法国、澳大利亚、新加坡、南非、哈萨克斯坦等国参加国际学术会议或访学。

苏萍，1970年10月生。现为上海师范大学法政学院讲师。主要从事国际公共安全管理等方面的研究工作。先后在《世界民族》、《世界经济与政治沦坛》等学术期刊上发表论文十余篇。参与研究教育部人文社会科学规划课题、上海市哲学社会科学规划课题多项。曾作为访问学者赴美国。

第一章可控民主化
第一节可控民主化的缘起
一精英民主的若干观点
二精英民主的本质
三精英民主的形态
第二节可控民主化的理解
一可控民主化的概念
二可控民主化的条件
三可控民主化的功能
第二章中亚可控民主化的成长环境
第一节政治环境
一中亚传统政治社会的一元结构体制的确立
二苏联戈尔巴乔夫“新思维”的冲击
第二节经济环境
一中亚国家的经济发展战略
二中亚经济多元化的形成
第三节社会环境
一社会结构分裂
二中亚社会结构的分裂与整合
第四节文化环境
一传统伊斯兰政治文化
二中亚政治文化心理
第五节国际环境
一碎片化的世界
二非西方文明社会的政治觉醒
三民主全球化浪潮的推动
四西方国家对中亚的民主化干预
第三章中亚可控民主化的温和多党制
第一节温和多党制的政党体制解释
一温和多党制的逻辑起点：政党体制
二温和多党制的性质
第二节中亚国家温和多党制的演绎
一吉尔吉斯斯坦温和性多党制的演绎
二哈萨克斯坦一党据优多党制的演绎
三乌兹别克斯坦非竞争性多党制的演绎
四塔吉克斯坦特别多党制的演绎
五土库曼斯坦一党独大多党制的演绎
第三节中亚国家温和多党制的形态
一中左翼政党
二中右翼政党
三左翼政党
四右翼特别宗教政党
第四节中亚国家温和多党制的特质
一政党类型的温和性
二政党格局的非均衡性
三政党社会基础的脆弱性
第四章中亚可控民主化的超级总统制
第一节超级总统制的政治制度辨析
一超级总统制的缘起：政治制度
二超级总统制的性质
第二节中亚国家超级总统制的演化
一吉尔吉斯斯坦半总统半议会制的演化
二哈萨克斯坦大总统小议会制的演化
三乌兹别克斯坦强总统弱议会制的演化
四塔吉克斯坦重总统轻议会制的演化
五土库曼斯坦总统独大制的演化
第三节中亚国家超级总统制的特性
一总统制权力形态的多元性
二总统制权力属性的非对称性
三总统制权力根基的独特性
第五章中亚可控民主化的政府善治
第一节政府善治的政治经济分析
一政府善治的缘起
二政府善治的性质
第二节中亚国家政府善治的嬗变
一政府行政体制改革的政治基础
二各国间经济合作的政府抉择
三国家高扬民族精神的社会责任
第三节中亚国家政府善治的特征
一政府善治决策的主导性
二政府善治手段的灵活性
第六章中亚可控民主化的局限
第一节中亚的民主政治发育不成熟
一民主化时间较短
二各国频繁修改宪法
第二节中亚五国的经济基础薄弱
一国家经济发展迟缓
二各国民众生活水平低下
三贫困化弱化政治参与的热情
第三节中亚的社会结构裂变过度放大
一部族结构上存在不同地区部族的断裂带
二民族结构存在主体民族与非主体民族的矛盾
三宗教结构存在宗教特别主义的威胁
第四节地区安全多孔化引发大国的介入
一地区安全多孔化
二美俄加大对中亚可控民主化的操控力度
第七章转型国家的民主经验对中亚的借鉴
第一节东南亚威权主义政体
一威权主义论
二东南亚威权主义政体的条件
三东南亚威权主义政体的适应性
四东南亚威权主义政体的调整
第二节拉丁美洲“授权民主”政体
一“授权民主”论
二拉美“授权民主”政体的前提
三拉美“授权民主”政体的表现形式
四拉美“授权民主”政体的潜在风险
第三节俄罗斯“主权民主”政体
一俄罗斯“主权民主”政体的变迁
二俄罗斯“主权民主”政体的特征
第四节三种转型地区国家民主政体对中亚的渗透
一强人政治对中亚“铁腕人物”的示范效应
二军人干政传统会助长中亚各国强力部门势力的进一步膨胀
三民主政体的本土精神有助于中亚本土价值观的塑造
四政党体制建设推动中亚政权党的生成
第八章中亚可控民主化对中国的影响
第一节中亚可控民主化对中国主权安全的挑战
一对中国的和平崛起的挑战
二对中国国家经济利益的挑战
三对中国“和平演变”的影响
第二节中亚可控民主化对中国执政安全的冲击
一对中国执政党的执政地位的冲击
二对中国执政党的“人权”状况的干涉
第三节中亚可控民主化对中国意识形态安全的威胁
一对中国主流意识形态的威胁
二对中国意识形态话语权的争夺
三对中国意识形态的网络空间进行渗透
第四节中亚可控民主化对中国民族和宗教关系安全的制约
参考文献