政绩工程的形成机理与治理对策

“政绩工程”是当代中国市场化和政府转型过程中出现的一种有愈演愈烈之势的奇特现象，一方面劳命伤财，深受老百姓的唾弃；另一方面，各级地方党委、政府与主要官员却对此情有独钟，不顾一切地追求，甚至变成了一种治理模式。本书以政绩工程为研究对象，力图从体制层面深入挖掘政绩工程的形成机制，并提出有效的治理对策。

王希坤，安徽金寨人，1969年10月出生，哲学博士，管理学博士后，现任中共浙江省委党校哲学教研部教授，硕士生导师。先后主持或参与重量、教育部、厅局级等课题10余项，出版专著《论老子治理之“道”——以管理哲学为视域的研究》，在《自然辩证法研究》《道德与文明》《人民日报》等期刊、报纸上发表论文近50篇。

绪论
第一节政绩工程的问题提出
第二节政绩工程的研究意义
一、理论意义
二、实践意义
第三节政绩工程的研究现状
一、国外研究现状
二、国内研究现状
第四节政绩工程的研究方法
一、制度—行为研究方法
二、案例研究方法
三、价值研究方法
第五节政绩工程的研究内容
一、研究的基本思路
二、研究的基本内容
第一章政绩工程及其相关问题的界定
第一节政绩工程的界定与判别法则
一、政绩的内涵
二、政绩工程的界定
三、政绩工程的判别法则
第二节政绩工程的分类、表现及其特征
一、政绩工程的分类及表现
二、政绩工程的特征
第三节政绩工程的危害
一、政治危害
二、经济危害
第二章 地方政府自主性与自利性：政绩工程的主体性动力机制
第一节地方政府自主性：政绩工程形成的主体能力
一、地方政府自主性的内涵与研究现状
二、地方政府自主性的现实扩张
三、地方政府自主性扩张中的政绩工程导向
第二节地方政府自利性：政绩工程形成的主体动机
一、地方政府自利性的内涵及其表现
二、地方政府自主性对其自利性的激活
三、地方政府自利性的政绩工程动机
第三章政府间的博弈与竞争：政绩工程的体制性动力机制
第一节纵向政府问博弈：政绩工程的纵向体制性动力
一、纵向政府问关系：理论与现实变迁
二、压力型体制催生政绩发展型政府
三、政绩发展型政府的政绩工程诉求
第二节横向政府间竞争：政绩工程的横向体制性动力
一、地方政府竞争：理论与现实状况
二、我国地方政府间竞争形成的政治锦标赛
三、政治锦标赛对政绩工程的催生效应
第四章政绩工程的治理对策
第一节规范地方政府自主性行为
一、规范并完善地方政府自主决策行为
二、规范并完善地方政府财政自主行为
第二节建立激励与约束均衡的地方政府自利性机制
一、完善地方政府自利性的激励机制
二、完善地方政府自利性的约束机制
第三节加强制度创新，完善地方政府治理模式
一、完善政绩考核机制
二、完善干部管理制度
三、完善地方政府治理模式
参考文献
后记