民生刑法观导论

民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大政治问题、法律问题。党的十八大提出“在改善民生和创新社会管理中加强社会建设”，充分表明民生问题已经被提到了政治决策的空前高度。如何使法律运行的各个环节体现民生理念，是当前我国法制发展面临的重要课题。从某种意义上说，对民生刑法观的提倡和研究体现了我国刑法学研究的一种趋势和追求。本书在法学语境下对民生问题进行探讨，总结民生刑法观产生的背景、条件，厘清、界定民生刑法观的核心内容，为明确民生刑法观的研究领域和思想方法奠定基础；通过对刑法观念的反思，倡导刑法保护民生的理念；以民生保护的视角梳理我国现行的刑事立法、司法及刑罚执行制度，以期实现法制改革创新。

车明珠，女，1980年3月出生，籍贯:吉林省吉林市，刑法学博士,“北京市靠前公诉人”。长期从事经济犯罪、职务犯罪审查起诉工作，曾参与优选人民检察院交办的原国家开发银行副行长王益受贿、职务侵占案，甬温铁路动车重大事故系列渎职犯罪案等在全国有重大影响的专案办理。执笔完成多项创新调研课题，包括《优选人民检察院关于经济犯罪公诉工作的指导意见》、《检察机关证人出庭工作实践报告》、《北京市检察院第一分院主任检察官责任制运行调研报告》等，在《刑法论丛》、《中国刑事法杂志》、《人民检察》等多个CSSCI、重量期刊发表文章20余篇，多次参加重量、省级学术研讨会并做主题发言。

导论
一、研究缘起
二、研究现状和目的
三、研究方法和创新
第一章民生与民生法理
第一节民生话语的流变
一、“民本”与“臣民”：中国古代的民生话语
二、民权到民生：近现代中国社会变革的逻辑演变
三、民本与民权的和谐统一：当代中国的民生思想
四、结语：以人为本的民生观
第二节民生问题的法治解读
一、民生问题的法理分析
二、民生与法治的辩证关系
三、解决民生问题的法治理念
第二章民生语境下的刑法观念变革
第一节我国刑法价值观的演变轨迹
一、工具主义刑法观
二、法治刑法观
三、福利刑法观
第二节民生刑法观形成的前提
一、民生经济：民生刑法观萌芽的社会基础
二、民生新政：民生刑法观孕育的政治前提
三、民生法治：民生刑法观衍生的法治基石
第三节民生刑法观的核心内容
一、民生刑法观的基本内涵
二、以人为本：民生刑法观之价值核心
三、民生保障：民生刑法观之存续动力
第四节民生刑法观的主要特征
一、人本化
二、理性化
三、效益化
四、一体化
第三章民生刑法观的立法实现
第一节民生刑法观立法实现的基本问题
一、立法原则
二、立法内容
三、立法方法
第二节我国民生刑法观立法实现的动态演进
一、1997年《刑法》至《刑法修正案（七）》中民生保护的规定
二、《刑法修正案（八）》中的民生条款
三、小结：对我国当前民生刑法观立法实现的评析
第三节域外刑法立法保护民生的经验借鉴
一、总则部分
二、分则部分
三、小结：民生保护问题视野下的刑法立法之比较
第四节对我国刑法立法保护民生的建言
一、树立以民生保障为目标的立法思路
二、完善以权利实现为宗旨的立法内容
三、探索以人文关怀为归属的立法创新
第四章民生刑法观的司法实现
第一节司法保护民生的基本框架
一、社会主义司法的本质
二、司法保护民生的基本理念
三、司法中的民意考量与实现
第二节司法保护民生的内在运行
一、刑法适用
二、刑罚裁量
第三节司法保护民生的民间支持
一、民间社会的内涵外延
二、民间支持的具体实现
第四节司法保护民生的建育——期待可能性理论的引入
一、期待可能性理论引入方式的主要争议
二、以期待可能性理论加强对民生的司法保护
第五章民生刑法观在刑罚执行中的体现
第一节刑罚执行在刑事法治中的地位和作用
一、刑罚执行是刑罚目的实现的最重要途径
二、刑罚执行效果是衡量法治水平的重要因素
第二节刑罚执行保护民生的价值理念
一、行刑人道化
二、行刑法制化
三、行刑个别化
第三节现行刑罚执行制度在民生保护上的欠缺
第四节刑罚执行保护民生的路径——以社区矫正为例
一、社区矫正及其理论基础
二、社区矫正的实证分析
三、借鉴与发展——我国社区矫正制度的完善
余论
参考文献
主要科研成果
后记