全国主体功能区规划

国务院关于全国主体功能区规划的文件单行本。《规划》是我国国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划。编制实施《规划》，是深入贯彻落实科学发展观的重大战略举措，对于推进形成人口、经济和资源环境相协调的国土空间开发格局，加快转变经济发展方式，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，实现全面建设小康社会目标和社会主义现代化建设长远目标，具有重要战略意义。

全国主体功能区规划
序言
第一篇规划背景
第一章规划背景
第一节自然状况
第二节综合评价
第三节突出问题
第四节面临趋势
第二篇指导思想与规划目标
第二章指导思想
第一节开发理念
第二节主体功能区划分
第三节重大关系
第三章开发原则
第一节优化结构
第二节保护自然
第三节集约开发
第四节协调开发
第五节陆海统筹
第四章战略目标
第一节主要目标
第二节战略任务
第三节未来展望
第三篇国家层面主体功能区
第五章优化开发区域
第一节功能定位和发展方向
第二节国家层面的优化开发区域
第六章重点开发区域
第一节功能定位和发展方向
第二节国家层面的重点开发区域
第七章开发区域（农产品主产区）
第一节功能定位和发展方向
第二节发展重点
第三节其他农业地区
第八章开发区域（重点生态功能区）
第一节功能定位和类型
第二节规划目标
第三节发展方向
第四节开发管制原则
第九章禁止开发区域
第一节功能定位
第二节管制原则
第三节近期任务
第四篇能源与资源
第十章能源与资源
第一节主要原则
第二节能源开发布局
第三节主要矿产资源开发布局
第四节水资源开发利用
第五篇保障措施
第十一章区域政策
第一节财政政策
第二节投资政策
第三节产业政策
第四节土地政策
第五节农业政策
第六节人口政策
第七节民族政策
第八节环境政策
第九节应对气候变化政策
第十二章绩效考核评价
第一节完善绩效考核评价体系
第二节强化考核结果运用
第六篇规划实施
第十三章规划实施
第一节国务院有关部门的职责
第二节省级人民政府的职责
第三节监测评估
附件1国家重点生态功能区名录
附件2国家禁止开发区域名录
表1重量自然保护区
表2世界文化自然遗产
表3重量风景名胜区
表4国家森林公园
表5国家地质公园
附件3附图
图1中国地形图
图2人均可利用土地资源评价图
图3人均可利用水资源评价图
图4生态脆弱性评价图
图5自然灾害危险性评价图
图6目前开发强度示意图
图7开发区分布图
图8城市化战略格局示意图
图9农业战略格局示意图
图10生态安全战略格局示意图
图11国家重点生态功能区示意图
图12国家禁止开发区域示意图
图13水资源开发利用率评价图
图14多年平均降水量分布图
图15二氧化硫排放分布图
图16化学需氧量排放分布图
图17生态重要性评价图
图18人口集聚度评价图
图19地均地区生产总值分布图
图20交通优势度评价图