矿产法律法规汇编

本书紧紧围绕矿业开发实务操作过程中涉及的相关法律事项，对涉矿法律文件进行全面搜罗，加以系统梳理精心编排而成，旨在为读者提供一本有关矿业开发方面全面、实用、便利、时效的法律工具书，帮助读者系统了解该领域的法律文件，迅速完成法律应用检索。
本书收录的矿业领域法律文件涉及矿业开发流程的各个方面，文件类别包括法律、行政法规、地方法规、地方规章、最高人民法院司法解释和其它规范性文件，类别齐全，体系完整；文件收录时间截至2014年底，注重实效。
本书从矿业开发流程角度切入，分综合、地质资料管理、矿产勘查、矿产开采、矿业权管理、矿产资源税费、矿山安全、劳动安全卫生、环境保护、行政监管、煤炭、石油天然气、其他、法律责任等14个主题，既考虑一般矿产资源的开发过程，也兼顾煤炭、石油、天然气等重要矿产资源，同时设“其它”主题，收录部分特定矿产法律文件，涵盖了矿业开发过程中所涉及的基本问题。

戴勇坚
高级（一级)律师，中国政法大学博士，湘潭大学兼职教授、硕士研究生导师，湘潭大学建筑房地产法研究中心执行主任，中南大学兼职硕士研究生导师、中国人民大学律师学院客座教授，房地产高级工商管理硕士（EMBA）。
1994年开始从事专职律师工作，现任上海建纬（长沙）律师事务所主任、中华全国律师协会建筑工程与房地产专业委员会委员、第八届湖南省律师协会副秘书长、湖南省律师协会建筑房地产专业委员会主任、湖南省房地产业协会副理事长、湖南省建设法制协会副会长、长沙仲裁委员会仲裁员、武汉仲裁委员会仲裁员、第三届湖南省直机关青年联合会副主席、湖南省法学会民商法研究会副会长、省工商联不动产业协会委员、湖南省国有土地上房屋征收评估专家委员会委员、长沙经济技术开发区非诉讼纠纷解决（ADR）中心业务专家。
2005年度被评为“湖南地产十大创新人物”；2006年2月被建设部中国建设报评为“首届全国建设领域百名优秀专业律师”；2006年被聘为国务院清欠小组组员，负责重庆市清欠工作；2007年1月当选“2006年度湖南房地产魅力人物”；2008年被共青团湖南省委、省高院、省检察院等十四个部门联合授予第五届“湖南省优秀青年卫士”称号；2011年被评为“2008年——2010年度全国优秀律师”。

综合
中华人民共和国矿产资源法（2009年8月27日修正）
国务院法制办公室对《关于对〈矿产资源法〉实施中的有关问题的请示》的复函（2003年8月28日）
国土资源部关于理解运用《矿产资源法》及其配套法规有关条款问题的批复（1998年8月27日）
中华人民共和国矿产资源法实施细则（1994年3月26日）
关于《对〈矿产资源法实施细则〉第四十四条作进一步解释的请示》的复函（1994年8月9日）
矿产资源监督管理暂行办法（1987年4月29日）
地质矿产部关于对《矿产资源监督管理暂行办法》有关条款解释的函（1993年6月10日）
市（地）县（市）级国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法（2003年1月16日）
矿产资源规划实施管理办法（2002年12月5日）
矿产资源规划编制实施办法（2012年10月12日）
矿产资源储量评审认定办法（1999年7月15日）
矿产储量评估师执业资格制度暂行规定（1999年3月29日）
矿产资源登记统计管理办法（2004年1月9日）
地质资料管理
地质资料管理条例（2002年3月19日）
地质资料管理条例实施办法（2003年1月3日）
中国地质调查局地质调查资料管理办法（2003年12月31日）
中国地质调查局地质调查资料接收保管和服务管理办法（试行）（2005年10月10日）
加强地质资料社会化服务的若干规定（2005年11月1日）
国土资源部关于进一步做好地质资料保护登记管理工作的通知（2007年6月25日）
国土资源部办公厅关于加强探矿权人放弃勘查区块地质资料汇交管理的通知（2011年9月8日）
国土资源数据管理暂行办法（2010年9月10日）
矿产勘查
地质勘查资质管理条例（2008年3月3日）
地质勘查资质分类分级标准（2008年6月26日）
地质勘查资质监督管理办法（2010年1月25日）
地质勘查市场管理暂行办法（1991年2月19日）
矿产资源勘查区块登记管理办法（2014年7月29日修正）
关于探矿权申请人认定问题的复函（1999年6月22日）
关于涉外非法人企业申请探矿权有关问题的通知（2000年1月27日）
关于进一步鼓励外商投资勘查开采非油气矿产资源的若干意见（2000年9月28日）
国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知（2009年12月31日）
矿产资源勘查开采登记申请代理机构管理办法（2001年8月14日）
地质矿产调查评价专项项目管理暂行办法（2010年6月9日）
地质勘查单位从事地质勘查活动业务范围规定（2010年6月9日）
中央地质勘查基金勘查项目权益管理暂行办法（2011年4月2日）
矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法（2013年3月26日）
危机矿山接替资源找矿项目管理暂行办法（2006年11月9日）
矿产开采
矿产资源开采登记管理办法（2014年7月29日修正）
开采总量控制矿种指标管理暂行办法（2012年3月2日）
保护性开采的特定矿种勘查开采管理暂行办法（2009年11月24日）
国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知（2011年1月20日）
财政部国土资源部关于加强对国家出资勘查探明矿产地及权益管理有关事项的通知（2010年12月30日）
最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2003年5月29日）
矿业权管理
探矿权采矿权转让管理办法（2014年7月29日修正）
矿业权出让转让管理暂行规定（2000年10月31日）
国土资源部关于停止执行《关于印发〈矿业权出让转让管理暂行规定〉的通知》第五十五条规定的通知（2014年7月16日）
探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）（2003年6月11日）
关于进一步规范矿业权出让管理的通知（2006年1月24日）
矿业权交易规则（试行）（2011年12月31日）
国土资源部办公厅关于国土资源大调查项目探矿权转让有关问题的通知（2011年12月31日）
国土资源部关于严格控制和规范矿业权协议出让管理有关问题的通知（2012年5月15日）
矿业权评估师执业资格制度暂行规定（2004年5月19日修正）
矿业权评估管理办法（试行）（2008年8月23日）
矿产资源税费
中华人民共和国资源税暂行条例（2011年9月30日修正）
中华人民共和国资源税暂行条例实施细则（2011年10月28日）
财政部、国土资源部关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知（2006年10月25日）
探矿权采矿权使用费和价款管理办法（1999年6月7日）
财政部、国土资源部关于探矿权采矿权使用费和价款管理办法的补充通知（1999年11月11日）
探矿权采矿权使用费减免办法（2010年12月3日修订）
国土资源部关于国家紧缺矿产资源探矿权采矿权使用费减免办法的通知（2000年9月21日）
中央所得探矿权采矿权使用费和价款使用管理暂行办法（2002年12月30日）
探矿权采矿权使用费和价款使用管理办法（试行）（2003年11月10日）
以折股方式缴纳探矿权采矿权价款管理办法（试行）（2006年10月25日）
矿产资源补偿费征收管理规定（1997年7月3日修订）
地质矿产部对平陆县关于矿产品运销监督管理有关问题答复的函（1995年3月13日）
国土资源部办公厅关于做好中外合作开采石油资源补偿费征收工作的通知（2012年3月31日）
矿山安全
中华人民共和国安全生产法（2014年8月31日第二次修正）
中华人民共和国矿山安全法（2009年8月27日修订）
中华人民共和国矿山安全法实施条例（1996年10月30日）
建设工程安全生产管理条例（2003年11月24日）
生产安全事故报告和调查处理条例（2007年4月9日）
安全生产许可证条例（2014年7月29日修正）
非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法（2004年12月28日）
非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（2009年6月8日）
国家安全生产监督管理局办公室关于非煤矿矿山企业安全生产许可证审核颁发工作有关问题的复函（2004年10月25日）
非煤矿山外包工程安全管理暂行办法（2013年8月23日）
金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定（2010年10月13日）
小型露天采石场安全管理与监督检查规定（2011年5月4日）
生产经营单位安全培训规定（2013年8月19日修正）
安全生产培训管理办法（2013年8月29日修订）
中央企业安全生产监督管理暂行办法（2008年8月18日）
金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定（2010年12月3日）
安全评价机构管理规定（2013年8月29日修正）
国家安全监管总局、国家档案局关于印发《生产安全事故档案管理办法》的通知（2008年11月17日）
尾矿库安全监督管理规定（2011年5月4日）
生产安全事故应急预案管理办法（2009年4月1日）
生产安全事故信息报告和处置办法（2009年6月16日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2007年2月28日）
关于进一步加强危害生产安全刑事案件审判工作的意见（2011年12月30日）
劳动安全卫生
中华人民共和国劳动法（节录）（2009年8月27日修正）
中华人民共和国职业病防治法（2011年12月31日修正）
女职工劳动保护特别规定（2012年4月28日）
禁止使用童工规定（2002年10月1日）
劳动保障监察条例（2004年11月1日）
使用有毒物品作业场所劳动保护条例（2002年5月12日）
中华人民共和国尘肺病防治条例（1987年12月3日）
国家黄金管理局关于颁发《黄金矿山工业卫生和职业病防治管理办法（试行）》的通知（1989年9月13日）
职业健康监护管理办法（2002年3月28日）
职业病诊断与鉴定管理办法（2013年2月19日）
卫生部关于对异地职业病诊断有关问题的批复（2003年10月17日）
卫生部关于职业病诊断鉴定专家库有关问题的批复（2004年7月1日）
卫生部关于职业病诊断鉴定有关问题的批复（2004年8月2日）
卫生部关于职业病诊断鉴定有关问题的批复（2005年7月18日）
建设项目职业病危害分类管理办法（节录）（2007年3月21日修正）
卫生部关于建设项目职业卫生审查有关问题的通知（2009年3月23日）
卫生部关于职业病诊断鉴定工作有关问题的批复（2006年10月27日）
卫生部关于如何确定职业病诊断机构权限范围的批复（2007年1月26日）
用人单位职业健康监护监督管理办法（2012年4月27日）
职业病危害项目申报办法（2012年4月27日）
工作场所职业卫生监督管理规定（2012年4月27日）
建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法（2012年4月27日）
职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法（2012年4月27日）
国家卫生计生委等4部门关于印发《职业病分类和目录》的通知（2013年12月23日）
环境保护
中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订）
中华人民共和国海洋环境保护法（2013年12月28日第二次修正）
中华人民共和国环境影响评价法（2002年10月28日）
中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例（1983年12月29日）
中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例实施办法（1990年9月20日）
建设项目环境保护管理条例（1998年11月29日）
地质灾害防治条例（2003年11月24日）
矿山地质环境保护规定（2009年3月2日）
防治尾矿污染环境管理规定（2010年12月22日修正）
建设项目竣工环境保护验收管理办法（2010年12月22日修正）
海洋工程环境影响评价管理规定（2008年7月1日）
矿山地质环境恢复治理专项资金管理办法（2013年3月27日）
行政监管
海洋行政处罚实施办法（2002年12月25日）
安全生产违法行为行政处罚办法（2007年11月30日）
安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）（2010年7月15日）
国土资源行政处罚办法（2014年5月7日）
国土资源行政复议规定（2009年11月14日修正）
国土资源部关于办理矿产资源行政复议案件有关意见的通知（2009年12月11日）
国土资源行政复议决定履行与监督规定（2012年9月6日）
国土资源听证规定（2004年1月9日）
国务院安委会办公室关于印发《非法违法较大生产安全事故查处跟踪督办暂行办法》的通知（2011年4月19日）
国家安全监管总局关于印发生产经营单位瞒报谎报事故行为查处办法的通知（2011年6月15日）
非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定程序的规定（2005年8月31日）
国土资源领域违法违规案件公开通报和挂牌督办办法（2011年1月14日）
安全生产非法违法行为查处办法（2011年10月14日）
监察机关参加生产安全事故调查处理的规定（2012年11月15日）
关于生产安全事故调查处理中有关问题规定（2013年11月20日）
煤炭
中华人民共和国煤炭法（2013年6月29日第三次修正）
乡镇煤矿管理条例（2013年7月18日修正）
乡镇煤矿管理条例实施办法（2012年12月12日修正）
煤炭地质勘查单位资质管理规定（1996年7月3日）
煤矿安全监察条例（2013年7月18日修正）
国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（2013年7月18日修正）
煤矿企业安全生产许可证实施办法（2004年5月17日）
国有煤矿瓦斯治理规定（2005年1月6日）
国有煤矿瓦斯治理安全监察规定（2005年1月6日）
煤矿重大安全隐患认定办法（试行）（2005年9月26日）
煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）（2005年9月26日）
煤矿安全培训监督检查办法（试行）（2005年9月26日）
安全生产事故隐患排查治理暂行规定（2007年12月28日）
煤矿安全监察员管理办法（2003年6月13日）
煤矿建设项目安全设施监察规定（2003年7月4日）
国家安全监管总局国家煤矿安监局关于提高煤矿主要负责人和安全生产管理人员安全资格准入标准的通知（2007年1月6日）
煤矿领导带班下井及安全监督检查规定（2010年9月7日）
关于加强乡镇煤矿环境保护工作的规定（1997年11月2日）
煤矿安全监察行政处罚办法（2003年7月2日）
煤矿安全监察罚款管理办法（2003年7月14日）
煤矿生产安全事故报告和调查处理规定（2008年12月11日）
石油、天然气
煤层气勘探开发管理暂行规定（1994年4月4日）
关于煤层气勘查开采登记管理有关问题的通知（1994年12月5日）
深海石油作业职业卫生管理办法（2005年1月31日）
海洋石油安全生产规定（2013年8月29日修正）
其他
国务院法制局关于矿泉水、地下热水属性和适用法律问题的复函（1996年1月25日）
地质矿产部对《关于明确地热资源行政执法主体的请示》的复函（1997年9月1日）
地质矿产部关于矿泉水、地下热水属性和适用法律问题的复函（1997年12月9日）
国务院法制局关于勘查、开采矿泉水、地下热水行政管理适用法律有关问题的复函（1998年1月19日）
关于矿泉水、地热水管理职责分工问题的通知（1998年12月16日）
地质矿产部关于石英霓辉正长岩、玄武岩适用法律问题的复函（1998年2月16日）
国务院法制办公室对国土资源部《关于请进一步明确矿泉水、地热水管理职责分工问题的函》的复函（2003年7月3日）
国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函（1998年8月12日）
关于加强海砂开采管理的通知（2007年8月10日）
最高人民法院关于对地下热水的属性及适用法律问题的答复（1996年5月6日）
最高人民法院行政审判庭关于在已取得土地使用权的范围内开采砂石是否需办理矿产开采许可证问题的答复（2006年10月31日）
法律责任
石油地震勘探损害补偿规定（1989年10月17日）
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（2001年4月21日）
安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定（2006年11月22日）
《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定（2011年9月1日修正）
安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（2013年8月29日修正）