经济法论坛

《经济法论坛(第13卷)》由“基础理论”、“制度研究”、“农村法制”、“法学教育”四个板块组成。在文章选择方面，始终秉持学术性、实践性、开放性的宗旨，坚持“百花齐放，百家争鸣”的方针，以关注民生、跟踪理论前沿、服务法治实践作为基本追求，着重选择符合国家重大战略需求，回应《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》以及地方重大实践的优秀学术论文。

本书内容充实、学术性和实践性强，许多文章都是针对重大理论和实践问题的优秀作品。在“基础理论”板块，收录了刘水林教授等2篇优秀学术论文，反思了当前学界关于经济法定义、经济法变迁等研究成果，对经济法定义、经济法的进化等基础问题作了深入探索；“制度研究”板块收录了13篇学术论文，涵盖了“市场主体法”、“市场秩序规制法”、“宏观调控法”、“社会分配法”、“可持续发展保障法”等重要领域，运用经济法学理论及时回应了股东会决议不成立制度、互联网弹出式广告规制、反垄断执法和解制度、小额贷款公司信贷风险规制、财政应急机制、西部农村生活垃圾循环利用等热点问题；在“农村法治”板块，本卷不仅注重鼓励和推广国外学者关于“中国集体土地所有权”的研究成果，而且收录了以农村住房交易、村民参与村庄规划、户改轨道上的农村集体资产管理、“成员集体”角色变迁等为选题的优秀论文。
本卷学术性、可读性强，既适用于法学研究者、本硕博研究生以及实务工作者，也适合广大社会公众阅读。

李昌麒，男，1936年生，重庆潼南人。当代中国法学名家、国务院特殊津贴获得者、全国优秀教师、“五一”劳动奖章获得者。现任西南政法大学教授、博士生导师、重量教学团队西南政法大学经济法教学团队带头人、重量精品课程西南政法大学经济法学课程带头人等。曾任国务院学位委员会学科评议组（法学）成员、重量重点学科西南政法大学经济法学科带头人、中国法学会经济法学研究会副会长、国家中高级干部学法讲师团成员、重庆市人大法制委副主任委员和重庆市社科联副主席等。
主要从事经济法理论和实务的研究。主持完成国家社科基金项目3项，其中国家社科基金重大项目1项，出版个人专著有《经济法——国家干预经济的基本法律形式》和《寻求经济法真谛之路》等，主编《中国改革发展成果分享法律机制研究》、《产品质量法学研究》、《经济法理念研究》、《中国农村法治发展研究》等，在《中国法学》、《法学研究》等刊物上发表论文近80篇，主编司法部、和规划的各类层次的《经济法学》教材。教学和科研成果获得省部级以上奖励18项，其中获得重量二等奖3项，省部级一等奖4项，省部级二等奖6项。
在中共中央第九次法制讲座上为、等中央领导同志主讲了《依法保障和促进农村改革发展和稳定》。
岳彩申，男，1965年出生，山东嘉祥人，西南政法大学副校长、教授、博士生导师、“两江学者”特聘教授、重庆市首届高校创新团队带头人、西南政法大学经济法研究中心主任、西南政法大学金融创新与法制研究中心主任，兼任中国银行法学研究会副会长、中国经济法学研究会常务理事、重庆市人民政府立法评审（行政复议咨询）专家委员会主任委员、温州金融研究院学术委员会副主任等职，曾赴美国Mercer University（摩斯）大学、瑞典“Link？ping University（林雪平）大学等高校学习与访问，先后获重庆市优秀博士学位论文奖、重庆市优秀教学成果一等奖、重庆市第社会科学优秀成果奖一等奖等奖励近10项。
长期从事经济法学理论和金融法的教学与研究，主持教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目1项、教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目子课题1项、国家社科基金重大项目（A级）子课题1项、国家社会科学基金项目2项、教育部人文社会科学项目2项、司法部项目1项、中国法学会部级研究项目1项、重庆市研究生教育教学改革研究重大项目1 项等项目。
出版个人专著3部，合著5部，主编著作与教材10余部，在《中国社会科学》、《中国法学》等学术刊物上发表论文50余篇，多篇被《光明日报》、《高等学校文科学术文摘》、《中国人民大学复印资料》、《人民网》、《光明网》转载。此外，还组织承担重庆市地方性法规清理、重庆市人民政府规章清理、重庆市企业发展法制环境评价、国有商业银行监事会制度的改革与完善等重要社会服务活动。

基本理论
经济法定义的逻辑反思 刘水林
论经济法的进化
——历时性维度下经济法理论的发展与演变 张凯
制度研究
股东会决议不成立制度研究 王怀勇 陈志峰
我国互联网弹出式广告的法律规制困境及其对策研究 叶明
论反垄断执法和解制度 袁锦晖
服务“三农”背景下的小额贷款公司信贷风险法律规制（论坛版） 邓纲 张元华
论我国合会的法律调整 王煜宇 黄德林
民间借贷登记功能、范围及其法律效力 杨贵桥
我国慈善组织信息公开法律制度完善研究 王圣礼 金福海
小额贷款公司信用风险防范法律机制研究
——以C市涉小额贷款公司借款纠纷案件为例 白昌前
我国宏观调控法研究的现状、问题与展望 张家宇
我国财政应急机制的反思与重构 陈治
房产税地方立法及其实践的意义 李玉虎
电子商务征纳税面临的挑战与应对：台湾经验与大陆选择 王婷婷
型塑公共治理中的环境秩序
——对于环境法律变迁中的行动者分析 杜健勋
农村法治
农村住房交易的制度约束及其破解 岳彩申 万江 龚暄杰
村民参与村庄规划的法治思考 曹春华 贾少朋
户籍改革背景下农村集体资产管理问题研究
——以重庆探索为分析样本 金励
“成员集体”的角色变迁及其理论解析 杨青贵 张良培
中国集体土地所有权与总有论 小川竹一著 战东升译 牟宪魁校
西部农村生活垃圾循环利用法律问题研究 张良培
法学教育
“问题导向式”的研究生指导模式的构建与实践
——以法学（律）硕士研究生指导为视角 肖顺武
来华留学生法学课程建设刍议
——以《中国劳动法》课程为例 李满奎
情景模拟教学法在法律谈判课程中的应用 龚暄杰
《经济法论坛》(第14卷)约稿

    （二）提升内部风险管理能力
    1.完善经营管理制度。要通过制度引导小额贷款公司回归本位，牢记设立宗旨与服务目的，坚守“小额、分散”的原则底线，主要为面向中小微企业及农户提供信贷服务。重庆市在小额贷款公司试水之初，就为小额贷款公司定下了“四不”规定，即贷款利率不得超过基准利率的4倍，不得跨区经营，不得吸收存款、非法集资，行业协会不得发起成立小额贷款公司。当前的关键在于结合小额贷款公司的自身特质，在制度上有所创新与突破，不断规范和完善日常经营管理制度，尤其是要建立严格的信贷审查和风险管理制度，加强常态下的管理水平和经营能力，确保各项制度落到实处，从源头上制止和堵塞潜在的信贷风险，防止出现旧信贷风险未除、新信贷风险激增的不良局面。
    2.提高风险防范意识。信贷风险的产生，部分源自于营利性活动的本性，部分产生于工作人员的懈怠失职，前者几乎难以接近避免，后者则出自信贷风险防范的意识弱、能力差，唯念扩大信贷业务提取提成而未虑及信贷风险。而要提高风险意识其“核心不在于现在，而在于未来。在风险社会中，过去失去了它决定现在的权力。它的位置被未来取代了，因而不存在的、想象的和虚拟的东西成为现在的经验和行动的‘原因’”。要通过提高小额贷款公司经营管理中的风险防范意识，有效防范和破除本末倒置的发展理念，诸如扩张贷款规模和扩大市场份额作为其发展的根本，而忽视资本占用和风险管控的重要性。尽快帮助其进一步完善以资本管理为核心的约束机制，强化“成本可算、利润可获、风险可控”的经营理念，切实改变过去那种以外延扩张为主的增长方式，尽快向以内涵提高为主的“集约型”发展方向转变。
    3.强化从业人员素质。市场竞争的核心在于人才与科技的竞争。具体到小额贷款公司而言，要实现其设立宗旨与经营目标，可定期邀请相关专家进行业务讲授与交流，加强小额贷款公司从业人员特别是信贷人员的业务培训，增强金融专业素质，规范信贷操作方式，杜绝人为违法因素，提高小额贷款公司的经营管理水平。