中国改革与发展热点问题研究.2015

魏礼群主编的《中国改革与发展热点问题研究(2015)》紧紧围绕党的十八届三中会会布置的全面深化改革的各项任务，深入探讨2015年改革和发展中的热点、难点问题。本书主要有四个方面的内容。一是“推动经济健康发展”，主要讨论改革国民收人核算体系、化解严重过剩产能、推进重点生态功能区建设、促进城镇化健康发展等问题。二是“深化财税金融改革”，主要讨论加快财政税收改革，改革股票发行体制、推动人民币靠前化、实行银行综合化经营等问题。三是“创新公共管理方式”，主要讨论建立政府权力清单、优化行政区划、推进依法治国、促进京津冀协同发展等问题。四是“促进社会治理现代化”，主要讨论完善社会组织体制、加强城市管理、推动文化建设，以及促进养老事业发展等问题。这些都是中国改革发展中的重要问题，很值得进行认真深入的研究。

本书紧紧围绕党的十八届三中会会布置的全面深化改革的各项任务，深入探讨2015年改革和发展中的热点、难点问题。主要包括三大部分的内容：1、经济体制改革。经济体制改革是深化改革的中心内容。本书集中讨论推进混合所有制改革、深化财税改革建设完善的地方税体系、向民资开放银行、铁路、电信等垄断行业、优化资本市场监管、互联网金融、农村土地制度改革、新型城镇化建设、文化产业投融资等方面的热点与难点问题，并提出相应的改革建言。2、社会事业改革创新与社会治理。主要包括教育、医疗、就业、社会保障方面的重难点问题，以及社区、社会组织建设、基层社会矛盾化解等具体实践，生动呈现我国社会治理方面的复杂性与紧急性，探讨加强我国社会治理的方法对策。3、行政体制改革。主要包括推进行政审批制度改革中的现实问题、优化我国行政区划中的热点问题、推进京津冀一体化过程中的行政协调、政府管理创新等问题。本书采用理论与实践相结合的方法，一方面力求反映我国改革开放很前线的热点难点问题，另一方面努力提供对以上问题的理论认识，尽其可能提出适合我国国情的措施与对策。

魏礼群，江苏睢宁人。1978年3月至2009年4月，曾任国家计委政策研究室副主任、主任，体制改革和法规司司长，国家计委党组成员兼秘书长；中央财经领导小组办公室副主任，国务院研究室主任、党组书记。2008年5月至2011年1月任国家行政学院党委书记、常务副院长(正部长级)。第十一届政协委员、文史和学习委员会副主任；中国共产党第十六届、十七届中央委员会委员。
参加或主持过党中央、国务院大量重要文件和党中央、国务院领导同志重要讲话等文稿的起草工作，包括：参加1985年中国共产党全国代表大会会议文件和中国共产党十三大、十四大、十五大、十六大、十七大、十八大政治报告以及一系列中央全会重大决定起草，1999年至2008年连续十年负责国务院在全国人民代表大会上《政府工作报告》起草，参加中华人民共和国国民经济和社会发展第六、第七、第八、第九、第十、第十一、第十二个五年计划(规划)文件起草；主持了大量推进中国改革开放和现代建设重大课题的研究，取得一大批有重要价值的科研、咨询成果。
目前，主要社会兼职有：全国哲学社会科学基金应用经济学组组长，中央马克思主义理论研究和建设工程咨询委员会委员，国家哲学社会科学研究专家咨询委员会委员，中国行政体制改革研究会会长，中国靠前经济交流中心常务副理事长，靠前行政院校联合会副，国家行政学院、中国人民大学、北京师范大学教授、博士生导师，上海财经大学兼职教授等。

推动经济健康发展
全面改革中国国民经济核算体系
国际经贸规则新动向与中国对策
重点生态功能区的产业政策研究
我国城镇化政策的历史沿革
就业结构滞后于产业转型：一个人力资本视角的微观解释
发挥供销合作社优势推动新型农业经营体系发展
试论审计委员会在公司治理结构中的运作
我国产能过剩的体制性成因及其化解之道
论中国特色的“计划财政主导型”宏观调控模式
深化财税金融改革
我国股票注册制发行体制的“新常态”
人民币国际化与中国银行业“走出去”
国际大型银行综合化经营业务结构研究及其借鉴
我国小微企业“融资贵”的原因与对策分析
论中国迈向经济强国的全球能源资源战略
企业转型对工资增长的影响分析
深化财税改革释放制度红利
广西区财政直管县改革的现状与问题
中国从经济大国走向经济强国的财政改革研究
创新公共管理方式
加快建立权力清单制度深入推动政府职能转变
健全要素保障与运行调节法律体系研究
企业社会责任的影响因素：一个文献述评
英国城市群发展经验及其对我国的启示
执行偏差与预案失效——基于政策执行主体的分析
美国、加拿大都市区改革对京津冀一体化的启示
中国行政区划的影响因素分析
推动社会治理现代化
建构现代社会组织体制：理论、问题与对策
我国城管治理困境及其变革路径
当前我国文化产业投融资的现状、问题及对策
从焦点透视到散点透视：“微时代”人际互动的代际差异
子女缺位对农村空巢老人权益的影响及保障策略探讨
政府与社会组织合作供给社区居家养老服务研究
弘扬传承中华文化提高全民汉字应用能力
高校知识共享与协同创新研究
后记

    改革开放36年以来，中国经济和社会发展取得了举世瞩目的巨大成就，按世界银行的标准已进入中等收入国家行列，我国已经成为名副其实的经济大国。这样的伟大进步是世界发展目前的奇迹。同时，多年来，制约和影响中国经济持续稳定健康发展的问题也相伴而生，包括：经济快速发展中的结构性矛盾突出，部分产能严重过剩，创新驱动力不强，资源消耗过多，生态环境恶化，房地产、金融领域风险积聚，城乡收入分配差距较大，社会建设滞后等。现在，改革正处于攻坚期，结构调整正值阵痛期，各种矛盾错综复杂。改革发展稳定任务之重靠前，前边路上的挑战风险也靠前。靠前外有识之士现在都密切关注中国改革发展形势的变化，对中国改革发展稳定中的难点、热点、重点问题进行跟踪研究，提出许多真知灼见，对领导决策和影响社会舆论发挥了很好的参考作用。
    从1994年起，我在中国人民大学、国家信息中心、国家行政学院、北京师范大学、中国靠前经济交流中心等单位担任博士生导师，已指导了50多名博士、博士后。近年来，我从领导岗位退下来以后，有更多的时间和学生们一起研讨交流，经常就中国改革发展稳定各方面的问题进行深入讨论，研讨中不乏富有价值的观点、讨论。去年，在我稀龄之年时，学生们商议着将部分研究成果汇编成书，交由时事出版社出版。新书问世之后，收到始料不及的效果，社会予以好评。这对于学生们是一种极大的激励，我当然也十分乐见其成。因此，今年一些学生们继续围绕当前中国改革与发展的热点、难点问题，结合各自工作实际，进行思考与研究，形成文章后再次结集出版，既以此就教于社会各界，也为我国改革开放和现代化事业做出自己的贡献。
    这本书主要有四个方面的内容。一是“推动经济健康发展”，主要讨论改革国民收入核算体系、化解严重过剩产能、推进重点生态功能区建设、促进城镇化健康发展等问题。二是“深化财税金融改革”，主要讨论加快财政税收改革，改革股票发行体制、推动人民币靠前化、实行银行综合化经营等问题。三是“创新公共管理方式”，主要讨论建立政府权力清单、优化行政区划、推进依法治国、促进京津冀协同发展等问题。四是“促进社会治理现代化”，主要讨论完善社会组织体制、加强城市管理、推动文化建设，以及促进养老事业发展等问题。这些都是中国改革发展中的重要问题，很值得进行认真深入的研究。
    我的这些学子们，有些毕业多年，已成为所在单位的领导人或骨干力量，在自己的工作领域有一定影响；有些走上工作岗位不久，正在发奋图强，努力进取；有些还在攻读学业，勤奋思考。把这些不同工作领域和年龄时段背景的作者文章汇集一起，一方面是为了促进他们之间的相互学习交流，另一方面也力图从多角度多层面研讨问题，丰富和深化对相关问题的认识。
    现在，中国特色社会主义伟大事业正以磅礴之势向前发展。在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴之梦，需要每一个中国人贡献自己的智慧、才干和力量。新的伟大时代为一切有志于服务国家、献身社会、成就事业者提供了大有作为的广阔舞台。“江山代有才人出”，“雏凤清于老凤声”。我诚恳希望学子们：始终坚持正确的政治方向，解放思想，与时俱进，秉持“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”的执着进取精神，勤于学习，善于思考，勇于探索，敢于实践，为党和人民的事业不懈奋斗。