中德行政体制改革比较研究--聚文网

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内容简介

习近平总书记指出，行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。实现全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，必须深化已进行30多年并取得重要成果的行政体制改革，破除制约经济社会发展的体制机制弊端。中共十八大从中国发展全局出发，提出了深化行政体制改革的要求和任务，强调要按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
本书主要围绕中德两国的纵向行政管理体制的现状、改革中遇到的问题以及金融危机后的影响等，进行了深入分析和探讨。

作者简介

汪玉凯，现任国家信息化专家咨询委员会委员，国务院电子政务示范工程总体专家组成员，国家行政学院公共管理教研部教授，北京大学政府管理学院、大连理工大学管理学院博士生导师。兼任中组部等多家中央部委培训中心客座教授，武汉大学等多所高校公共管理学院兼职教授，北京、厦门等多家地方政府顾问，美国思科公司电子政务专家、俱乐部专家等。享受国务院特殊津贴，有突出贡献专家。
近年来致力于公共管理、中国政府改革以及电子政务方面的研究。出版各类著作20余部，主要有《中国行政体制改革20年》、《公共管理》、《电子政务基础》、《公共管理与非政府公共组织》等。发表论文300余篇，多次获奖。曾在中央电视台《央视论坛》、《焦点访谈》、《百家讲坛》、《法治在线》、中央人民广播电台等重要媒体制作有关节目，或进行专题讲演。2005年4月19日香港凤凰卫视在《风范大国民》栏目中专门介绍了其主要学术观点及影响。曾多次赴欧美等国进行学术交流与考察，主持过多项国内外研究课题或咨询课题。参与由国务院办公厅、科技部组织实施的“电子政务示范工程”总体方案的制定。主持制定国内多家城市电子政务总体规划项目，主持完成国家十五重大科技攻关项目“中国电子政务法律法规研究”、“中国电子政务发展战略研究”等课题。主要业绩被收入《中国新一代思想家自白》等多部书中。

【德】吉塞拉·菲尔伯尔，德国施拜尔行政科学大学公共财政学教授，博士生导师，德国公共行政研究所标杆与绩效衡量研究组协调人，联邦研究中心国际协会(IACFS)副会长，不来梅州大力度优惠工资保障委员会主席，多个专家和议会委员会成员，主要研究领域是公共部门经济学和公共选择，特别是财政联邦制和政府问关系、联邦制和地区主义、地方金融和地方政府财政关系；公共支出和预算改革、政府公务员的薪酬和养老金；公共行政改革；行政负担削减、影响评估以及中国经济与行政体制。目前她已经出版和发表了240篇著作和文章，并向德国和其他国家政府提交了35篇咨询报告。

前言
第一篇中德两国行政体制介绍
中国纵向行政管理体制改革研究
德国的行政区域史——农村地区的行政管理专业化
城镇化进程中省直管县体制改革试点及政策意义
比较视野下中德府际权限纵向划分
德国地方政府
德国地方财政
德国地方税——存在的问题及改革的成果
地方债务——存在的问题和解决对策
莱茵兰一普法尔茨地方财政：概要和问题
地方财政主权、金融监管和地方预算规则
中德职业教育公共财政支持机制的比较研究
第二篇中德两国行政体制改革面临的挑战
德国的历史经验：现代化进程中的城乡不平衡及其行政响应
中央和地方行政管理体制改革：进展、挑战及前瞻
省直管县改革需要解决的几个问题
人口变化下的地方行政管理：面临的挑战及行政组织与合作的
新格局
论县政的内涵及其改革的实质与目标
省管县战略改革对促进城乡一体化发展的效用分析
第三篇中德两国行政体制改革方面的探索及经验
中国海南行政层级改革的经验及其启示
从“扩权强镇”到“强镇扩权”——成都“城乡一体化”战略的
成效与展望
完善公共权力运行机制打造现代公共服务型政府——富阳市县政改革的实践探索
成都农村公共治理和公共服务实践与思考
地方层面的领土和职能改革——德国的发展现状及面临的
挑战
领土改革——人口萎缩地区安全有效的地方行政方式
莱茵兰一普法尔茨州多层次的职能改革——成功无关合并
德国地方政府的绩效标杆和对比——方式、优势和副作用
城市间合作——共享服务的设计和范围
公共基础设施建设工程的公众参与——从相关人员听证会到
“参与治理”
第四篇后金融危机的中德行政
体制改革对策比较
经济和金融危机对德国行政管理造成的后果
金融危机背景下的中国城乡一体化战略与纵向行政层级优化
以财政平衡促进公共服务均等化——德国的实践及对我国的
启示
“省直管县”试点情况的调查与思考
参考文献

中德行政体制改革比较研究

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