碳排放和碳减排认证认可实施策略

针对我国碳减排现状和发展方向,充分借鉴发达国家经验，从认证、认可、基础工具三个角度,组织、产品、项目、技术四个层面开展研究，结合我国行业产业的特点，初步建立适合我国国情和生产力发展水平的碳排放和碳减排认证认可制度，建立既与国际接轨又适合我国国情和生产力发展水平的碳排放和碳减排认证认可制度，形成包括碳排放和碳减排认证机构和人员能力评价体系、核查与认证技术体系、基础数据库、认证标准体系以及监督管理体系在内的完整的国家认证认可体系。从组织、产品、项目和技术等四个层面选择典型对象开展碳排放认证认可示范，建立碳排放认证研发和人才培训基地，为我国低碳发展提供支撑。

1.认证认可在碳排放和碳减排中的地位与作用
1.1 碳排放与碳减排评价的背景
1.1.1 气候变化谈判
1.1.2 国外背景
1.1.3 国内背景
1.2 碳排放与碳减排评价相关概念的界定及相互关系分析
1.2.1 核心术语和定义
1.2.2 相关概念关系辨析
1.3 认证认可在碳排放和碳减排评价中的地位和作用
1.3.1 中国低碳发展战略实施过程中取得的成绩
1.3.2 中国低碳发展战略实施过程中存在的问题及解决
1.3.3 认证认可在我国低碳发展战略中的地位和作用
2.国际碳排放和碳减排评价制度、模式、经验和趋势
2.1 碳排放和碳减排评价的政策和制度背景
2.1.1 强制碳交易
2.1.2 自愿减排机制
2.1.3 强制报告制度
2.1.4 产品和服务低碳供应
2.2 不同层面的碳排放和碳减排评价模式
2.2.1 基于组织的评价模式
2.2.2 基于项目的评价模式
2.2.3 基于产品和服务的评价模式
2.2.4 基于技术的评价模式
2.3 国际碳排放和碳减排评价技术
2.3.1 碳排放和碳减排评价标准
2.3.2 国际碳排放和碳减排评价数据库
2.4 国际碳排放和碳减排相关的认可活动
2.5 国际碳排放和碳减排评价的经验借鉴
3.中国碳排放和碳减排评价发展现状及需求分析
3.1 中国碳排放和碳减排评价发展现状
3.1.1 国家和地区层面碳排放评价
3.1.2 其他层面碳排放评价
3.1.3 碳排放与碳减排评价认可工作
3.1.4 碳排放数据库建立情况
3.1.5 碳排放与碳减排认证认可标准体系
3.2 中国碳排放和碳减排评价的需求分析
3.2.1 碳排放与碳减排评价服务于国家总体减排战略
3.2.2 不同层面碳排放和碳减排评价需求
3.2.3 碳排放数据库建设需求
3.2.4 碳排放评价机构认可需求
4.中国碳排放和碳减排认证认可实施战略
4.1 指导思想与发展原则
4.2 总体布局
4.3 实施路径
4.4 认证制度实施策略
4.4.1 组织层面实施路径
4.4.2 项目层面实施策略
4.4.3 产品层面实施策略
4.4.4 技术层面实施策略
4.5 认可制度实施策略
5.碳排放和碳减排认证认可实施政策建议和保障措施
5.1 创新认证认可理论
5.2 建立健全法律法规体系
5.3 落实并出台有关政策
5.4 重视技术支撑
5.5 加强组织实施
5.6 有效监督管理
附录1 术语和定义
附录2 缩略词
附录3 中国碳排放与碳减排相关政策和法规
附录4 碳交易有关交易所动态
附录5 碳排放权交易试点方案比较
附录6 清洁发展机制指定经营实体
参考文献