创新驱动 四化同步 城乡一体 科学发展

库尔勒市，新疆巴音郭楞蒙古自治州的首府，成立于1979年。自成立以来，库尔勒市牢牢把握住南疆铁路通车、塔里木石油大会战、西部大开发战略等历史发展机遇，大力实施优势资源转换战略，城市发展取得了显著成就。
库尔勒发展模式的总特征是“创新驱动、四化同步、城乡一体、科学发展”。库尔勒实现科学发展的关键，则在于正确处理了五对关系：一是资源型产业与非资源型产业的关系；二是经济发展与社会发展的关系；三是城乡关系；四是经济社会发展与生态环境的关系；五是单体城市发展与城市集群发展的关系。
库尔勒城市发展历程是中国改革开放的缩影，是西部地区、民族地区城市科学发展、转型发展的缩影。库尔勒作为新疆大建设、大开放、大发展的一支奇兵，为实现全疆社会稳定和长治久安目标探路，为实现新疆等西部后发地区跨越式发展探路，可资相关区域发展借鉴。

第一章创新驱动、四化同步、城乡一体、科学发展——库尔勒科学发展模式研究总报告
一库尔勒科学发展模式的内涵
二库尔勒科学发展模式的成功经验
三库尔勒科学发展面临的形势与应对思路
四进一步推动库尔勒科学发展的建议
第二章提高农牧业产业化水平促进农牧业集约发展
一以工业和城市发展为后盾，推动农业农村快速发展
二着力培育龙头企业，做大做强支柱产业
三以农牧民为本，将农牧民增收作为农牧业发展的根本落脚点
四引入科技、生态、文化等现代理念，指引农牧业走可持续发展道路
五创新体制机制，为农牧业发展提供制度保障
六因势利导，谱写库尔勒农牧业发展新篇章
第三章着力培育产业集群，提升工业化水平
一库尔勒工业发展的成就与经验
二库尔勒工业发展面临的形势
三提升库尔勒工业化水平的思路
四推进库尔勒工业集群化发展的实现路径
第四章城乡一体的新型城镇化道路
一城乡一体的新型城镇化是库尔勒的战略选择
二加快工业化进程是新型城镇化的重要支撑
三做大做强中心城市是新型城镇化的引擎
四以人为本是推进新型城镇化出发点和落脚点
五良好的生态环境是新型城镇化的重要载体
六统筹城乡发展是新型城镇化的基本要求
第五章坚持创新驱动，提高发展的质量效益
一加强政策导向，完善创新平台
二以重点科技创新项目为抓手，加快建设创新型城市
三创新发展思路，推动城市跨越式发展
四依靠科技创新，加快转型发展
第六章促进能源资源节约利用，实现绿色发展
一能源资源开发现状与前景
二节能减排的主要经验
三环境治理制度创新
四再造绿色发展新机制
第七章打造大市场，发展大物流
一发挥优势，促进商贸和物流协调发展
二发展商贸物流，提升城市功能
三完善市场体系，为商贸物流发展创造良好环境
四把握机遇，推动商贸物流再上新台阶
第八章提升信息化水平，打造智慧城市
一库尔勒建设智慧城市的背景与基础
二库尔勒智慧城市建设的发展现状分析
三库尔勒智慧城市管理模式选择
四库尔勒智慧城市建设与运行的保障机制
五智慧城市建设的基本经验
第九章创新社会治理，促进民族团结和社会和谐
一社会治理总体情况
二兵地、油地共同维稳的组织体系构建特色与经验
三制度建设的成果与经验
四促进民族和谐的成效和经验
五社区治理的主要内容、成效与经验
六正确引导社会组织参与治理的主要策略
七借助网络创新社会治理的成效与经验
第十章建设区域性中心城市，打造丝绸之路经济带战略支点
一发挥城市在丝绸之路经济带建设中的战略支撑作用
二新疆城市总体布局及功能
三库尔勒中心城市的优势与功能优化
四加强库尔勒中心城市建设的对策
附录
附录1实施中心城市发展战略加快幸福梨城科学跨越——在库尔勒市七届四次全委（扩大）会议上的讲话
附录2强力推进现代化区域中心城市建设向着全面建成小康社会宏伟目标奋勇前进——在库尔勒市七届五次全委（扩大）会议上的讲话
附录3以改革创新精神推动“三个走在前列”加快建成新疆重要的现代化区域中心城市——在库尔勒市党委七届七次全委（扩大）会议上的讲话
附录42013年政府工作报告——2013年12月29日在库尔勒市第九届人民代表大会第四次会议上