现代城市管理机制创新实证研究--聚文网

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编辑推荐

《现代城市管理机制创新实证研究:以宜昌城市管理为例》由厦门大学出版社出版。

内容简介

本书旨在对宜昌城市管理进行实证研究，主要内容包括宜昌城市管理的理念与特色、、宜昌城市管理的管理体制和运行机制、宜昌城市管理的模式、宜昌城市管理的成效与不足、宜昌城市管理面临的机遇与挑战。希望通过上述问题的考察和研究，梳理经验，发现不足，以此丰富现代城市管理的理论。

作者简介

曾鹏，男，法学博士，三峡大学法学与公共管理学院副教授，硕士生导师。2001年毕业于西安建筑科技大学，获法学学士学位；2004年毕业于中南财经政法大学，获法学硕士学位；2012年毕业于中南财经政法大学，获法学博士学位。近年来，在《武汉大学学报》《贵州社会科学》《暨南学报》等刊物上发表专业学术论文20余篇，主持或参与科研项目7项。

第一章宜昌城市管理的理念和特色
一、宜昌城市管理的理念
二、宜昌城市管理的特色
第二章宜昌城市管理的体制和机制
一、宜昌城市管理的体制
二、宜昌城市管理的机制
第三章宜昌城市管理的基本模式
一、创新体制机制
二、夯实城管基础
三、破解城管难点
四、严抓城管队伍
五、构建和谐城管
第四章宜昌城市管理的手段
一、宜昌城市管理的行政手段
二、宜昌城市管理的法律手段
……
三、宜昌城市管理的经济手段
第五章宜昌城市管理的突出成效
一、坚持法治先行，夯实了法治城管理念
二、巩固改革成果提升了城市管理水平
三、抓好创城迎检，提升了宜昌世界水电旅游名城形象
四、狠抓“四项整治”，进一步改善了城市环境
五、注重公众参与，构建了和谐城管新路径
六、规范工作状态考核，实现了考评优化升级
七、完善了城市管理投入机制，提升了城市管理现代化水平
八、扎实推进人民满意城管建设，群众满意度稳步提升
第六章宜昌城市管理的不足及完善
一、宜昌城市管理存在的问题
二、完善宜昌城市管理的建议
附相关专题材料
参考文献
后记

摘要

2.依法行政，严格执法。《国务院全面推进依法行政实施纲要》规定：“行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。”宜昌市在城市管理中，严格遵守行政执法主体合法、权限合法、内容合法、程序合法，在严格执法维护城市管理秩序的同时，在自由裁量领域合理执法，严格遵照行政执法规范和要求，取得了良好的效果。具体采取了如下措施：一是加强法制教育。邀请法学专家、教授讲解《宪法》、《行政强制法》等法律法规，增强干部职工法律素养，2012年以来共组织学习15次，参学人数达2200人次。开展城管执法课题调研，提高法律应用能力和水平。通过加强法律培训和研究，进一步增强了“办事依法、遇事找法、处理问题用法、化解矛盾靠法”的法治意识。二是健全制度体系。为贯彻落实好涉及城市管理的33部法律法规，以执法“四制”为基础，制定法律顾问、行政自由裁量权行使标准等制度，再造行政审批、行政执法、行政强制、行政复议流程，发布《宜昌市城市容貌标准》等规范性文件，进一步规范了执法行为。2012年以来办理案件6478起，应诉52起，错案率和败诉率为零。三是规范队伍管理。积极推行“五统一三规范”的准军事化管理，全市城管执法队伍以“城管监察”命名，开展执法案卷评查，出台“五要十不准”禁令，封闭式轮训全市612名执法队员，评选“人民群众满意城管执法队员”，进一步提升了文明执法水平，没有出现违法执法、粗暴执法现象。

现代城市管理机制创新实证研究

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