劳动行政争议的理论与实践

近年来，工伤行政诉讼在法院的受案比例中逐年递增。工伤行政确认行为，表面上是具体行政行为，但其涉及的内容主要是当事人之间是否存在劳动法律关系，以及职工所受的伤害是否属于工伤的范畴，这些内容更多地属于劳动法的范畴。行政法学界严重缺乏对工伤行政行为和行政诉讼案件的研究，这与部门行政法的研究乏人关注不无关系；而劳动法学界对行政法亦研究不多，多从劳动法的角度阐述问题。在这种情况下，对类型化行政诉讼案件的研究更显示出其价值。内容方面本书而选取了劳动行政争议中比较突出、具有典型性且为我们所熟知的领域，包括了劳动行政公益诉讼、工伤行政确认、工伤行政给付、职业病法律救济。从公益诉讼出发，探讨个案对法制的影响，将典型个案置于公益法的背景下来看待。每一章的结构安排上，沿着基本概念、现状描述、解决对策的线索来阐述，并在每章的最后附上该章作者所办理的相关案例，供延伸阅读。本书融合学术探讨与个案演示与一体，我们希望通过个案的实践和研究，从具体领域入手，推动中国公益法的发展和制度的变革。

孔繁华，女，吉林东辽人，分别于1998年、2001年和2006年在武汉大学获得法学学士、硕士和博士学位。2001年起至今在华南师范大学法学院任教，现为教授、硕士研究生导师。主要研究方向为行政法学、社会法学。在《法学评论》、《环球法律评论》等核心期刊发表论文近三十篇。

导论
第一章劳动行政公益诉讼
第一节劳动行政公益诉讼概述
一、劳动行政公益诉讼的界定
二、劳动行政公益诉讼的特征
三、劳动行政公益诉讼的价值
第二节劳动行政公益诉讼的实施
一、劳动行政公益诉讼案件的设计
二、劳动行政公益诉讼的现状
三、劳动行政公益诉讼实践的反思与困惑
第三节劳动行政公益诉讼的个案演示
一、案情简介
二、判决书摘要
三、案件折射的法律问题
四、案件所采用的公益法措施
五、代理人办案手记
六、余论
第二章工伤行政确认
第一节工伤行政确认的一般原理
一、工伤行政确认的概念
二、工伤行政确认与相关概念的比较
三、工伤行政确认的特征
第二节我国工伤行政确认的立法规定和存在的问题
一、工伤行政确认的规范内容
二、工伤申请阶段的立法缺失
三、社会保障行政部门认定工伤过程中的主要问题
四、工伤确认行政诉讼的困境
第三节完善我国工伤行政确认的立法建议
一、充分保障职工申请工伤认定的权利
二、调整工伤行政确认机构的职能
三、扩大法院司法审查权直接认定工伤
第四节工伤行政确认的个案实践
一、案情简介
二、判决书摘要
三、代理人办案手记
四、案件评析
五、同类案件当事人的访谈笔录
第三章工伤行政给付
第一节工伤保险先行支付制度概述
一、工伤保险先行支付制度的界定
二、工伤保险先行支付制度的类型
三、工伤保险先行支付制度与相关制度的关系
四、工伤保险先行支付制度的理论基础
第二节我国工伤保险先行制度的现状及存在的问题
一、工伤保险先行支付制度的规范内容
二、我国工伤保险先行制度的立法缺失
三、我国工伤保险先行制度的实施困境
第三节完善我国工伤保险先行支付制度的探讨
一、完善工伤保险先行支付的相关立法
二、健全工伤保险先行支付的配套机制
第四节工伤行政给付的个案实践
一、案情简介
二、判决书摘要
三、代理人办案手记
四、案件评析
第四章职业病损害赔偿救济
第一节职业病损害赔偿救济途径概述
一、职业病求偿途径
二、两种救济途径的区别
三、两种救济途径竞合的不同模式
第二节我国职业病损害赔偿救济的现状
一、工伤保险救济
二、民事赔偿救济
第三节完善我国职业病损害赔偿救济的具体建议
一、理顺职业病损害赔偿的救济途径
二、完善职业病工伤保险救济机制
三、完善职业病民事赔偿救济机制
第四节职业病损害赔偿的个案实践
一、案情简介
二、判决书摘要
三、代理人办案手记
四、对《关于进一步完善我省工伤保险制度有关问题的通知》的意见
中华人民共和国社会保险法
中华人民共和国职业病防治法
工伤保险条例
工伤认定办法
大力度优惠工资规定
社会保险基金先行支付暂行办法
参考文献
后记