中国治理评论--聚文网

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内容简介

《中国治理评论》是由中央编译局比较政治与经济研究中心和清华大学共同主办的，本书是第四辑。本辑集中了中外治理研究的近期新成果，包括城市社区治理、中国政治发展，以及政府创新的个案等，有很强的现实意义和探讨价值

作者简介

俞可平，1959年出生，浙江诸暨人，政治学博士，教授、博士生导师，有名的政治学者，中央编译局副局长。主要研究领域是当代中国政治、政治哲学、比较政治、优选化、治理与善治、公民社会、政府创新等

什么是治王里
主题探讨：城市社区治理
价值意义与工具意义上的社区——关于社区建设和社区治理的探索
业主社区的兴起及其自主治理
城市社区分类治理的逻辑框架和政策选择
中国城市社区治理改革研究：以深圳“盐田模式”为例
政治发展
谁代表与代表谁？十一届全国人大代表的构成分析
“德先生”和“赛先生”：中国政治精英公开选拔的研究框架和理论谱系
海外来稿
多节点世界秩序中的中国未来
案例研究
关于“乌坎事件”的调研报告——中国地方政府创新的特殊案例
技术反腐的创新实践：经验及其局限——N市“e路阳光”建设工程网上招投标平台报告
学术动态
重要会议回顾
书刊信息：环境治理
中文论文
中文书目
英文论文
英文书目
《中国治理评论》约稿函

摘要

    很后，结果测量无法轻易地与程序测量和规范测量相分离。一个警察国家或许通过大规模逮捕和使用酷刑而控制了街头犯罪，然而大多数信仰自由民主的人士或许为了获得个人权利的程序保护而宁愿接受高犯罪率。即使人们对于警察使用酷刑是否合理在道义上保持中立，在评价政府时，他还是想知道，酷刑是否被当作“正常”手段而被普遍使用。
    我个人的感受是，由于产出测量容易受到外生因素的影响，因而，我们首先就不应当将其作为国家质量的测量指标。人们可能会使用许多计量经济学的技术来控制这些外生因素，但是这又会带来另一层面的复杂性和问题。实际上，优选是将“产出”视为由“政府质量”来解释的因变量，而不是将其视为测量“能力”的指标。如果“产出”不是政府质量的一个有效测量指标的话，那意味着我们也不可能对政府效率进行有意义的测量（“政府效率”作为国家质量的测量指标），因为“政府效率”代表了政府投入和产出的比率。
    官僚体系自主性测量
    政府质量的很后一种测量方式是衡量政府不同组成部分所拥有的自主性程度。塞缪尔·亨廷顿（2006）将自主性视为制度化的四个标准之一，高度制度化的政治体系拥有高度自主的官僚体系。在亨廷顿的用语中，与“自主性”相对的是“服从”。
    可以这么讲，自主性指的是政治委托人对官僚发号施令的方式，其中官僚作为代理人而存在。没有一个官僚体系拥有权力，能够自行界定其所要服从的“命令”，无论它所在的政权是民主或专制。但是有很多发号施令的方式。

中国治理评论

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