破茧

从1993年到2013年,中国黄金市场经历了整整二十年.本书从一名见证者的视角,既讲述了我国黄金市场化改革突破管制的艰辛与曲折,也展现了我国在短短二十年里迅速成为世界第一大产金国、第二大黄金产品生产国并基本建成完整的黄金市场体系的风采！非常值得关心我国黄金产业发展现状和未来的各界人士一读！

导言／001
第一章 经济学的视角
 黄金管制——一种货币政策／009
 我国黄金管制的前世今生／018
 历史关头同志选择了担当／028
第二章 边远小镇打响“第一枪”
 感王镇捅了一个大窟窿／037
 1993年：黄金市场化改革元年／043
 解读国务院63号函／049
第三章 利益格局的再建与重组
 利益格局变动之源：金价调整／057
 动力萎缩，六年改革沉寂／068
 断炊之变：黄金行业管理体制改革／074
 黄金首饰业绝处涅槃／081
 从旧体制维护者向改革者的蜕变／089
第四章 一切从零开始
 1999年：黄金市场化改革再启动／099
 黄金商品论与黄金特殊论／107
 推进一波三折，在变动中前行／115
 改革诉求目标的重大调整／122
 黄金税制的市场平移／129
 “税收洼地”：国家战略之选／138
 改革进程中的一支国际部队／149
第五章 从一元到多元的发展之路
 历史的延续与现实的起点／161
 黄金市场发展一元化路径选择／170
 一元化路径选择的推进与终结／181
 期货：黄金市场的一次革命／192
 黄金市场由一元到多元／202
第六章 迈向发展的新高度
 黄金市场化的新高度／213
 多元市场谁主沉浮／222
 创新：黄金市场发展之源／232
 上海期货交易所遭遇创新烦恼／245
 上海期货交易所：提升风险管理能力／253
 场外交易市场与做市商制度／261
 法制建设滞后是改革的软肋／270
后记／279

    黄金管制――一种货币政策
     黄金市场化改革是我国经济市场化改革的组成部分，经济市场化改革的核心是放开政府对社会资源的管制，变社会资源配置方式由计划分配为市场自由交易，确立市场机制对社会资源配置的基础性作用。而当时黄金是国家管制最严厉而且持续时间最长的一种社会资源。早在新中国成立之前，在华北、华东、华南解放区就已相继施行了黄金管制政策，建立全国政权以后这一政策又被推广到了全国，并延续了半个世纪之久。但是，黄金管制既不是我国所特有，也不是计划经济所特有，而曾是一种普遍性的货币管理制度。其诞生与消亡和各国货币发展的阶段性及货币管理的需要相联系，所以各国黄金管制既存在共性也存在差异性。
     黄金管制的具体内容各国有所不同，我国黄金管制的法规诞生在新中国成立之前的解放区，新中国成立以后又几经修改，但基本精神没有变：
     1．矿产、副产及回收金都必须交售给中国人民银行；用金要向人民银行申请，由计划分配，这就是对黄金实行统购统配管理。
     2．禁止民众自由买卖黄金。
     3．国家直接干预市场、管制价格。
     4．对黄金生产、加工、销售各环节实行计划审批管理，封闭运行。
     从全球的角度看，世界上许多国家也都曾实行过黄金管制，有的国家比我们管制得还要严厉。黄金管制作为一种货币管理政策是金本位制发展的历史阶段性产物而具有普遍性。但因各国的具体情况不同，因而各国黄金管制的产生与消亡的时间进程并不相同而且存在差异性。作为一种国际潮流，黄金管制大多发端于二十世纪二十年代，解除于七十年代。黄金管制的目的是通过对黄金自由流通的，实现弱化或禁止黄金货币流通支付功能的发挥。黄金管制起初是基于节约黄金货币的使用，以维护金本位制的生命，但最终成为打压和废止金本位制的手段。
     我国黄金管制从1949年至2002年持续了五十三年，相比较在国际上是黄金管制解除较晚的国家，但也不是最后一个国家。当今黄金管制作为外汇管制的一部分，仍然被一些国家实行，因为这些国家仍实行外汇管制，一般放开外汇管制的国家也会放开黄金管制。当今黄金储备是作为国家外汇储备的一部分，所以黄金管制与外汇管制有着密切的关联性，但黄金管制从建立到解除首先是金本位制演变的结果。
     以黄金作货币材料，充当一般等价物的历史悠久，从金块发展到金币就经历了两千多年。铸金币诞生于公元前。700年的吕底亚古国，至今已有2’700年的历史。铸金币的诞生使黄金货币功能的发挥有了一个质的飞跃：使用更为方便、流通更为便捷、价值更为标准。所以铸金币的产生具有革命性意义，而将金币的货币功能推向很好的是两百多年前十九世纪金本位制的建立。
     在我国，战国时期就已经出现了铁币和铜币，而且铜币直到清朝时还在使用流通，但由于铁币、铜币的价值很低，只能作为辅币，用于小额支付，所以货币从贱金属货币又进入到贵金属货币阶段，金银币成为主币。在金银双本位制时代，银币用于日常流通使用，而金币用于大额支付，但双本位的弊端是两种货币比价经常波动而难以管理。最终在黄金生产力突破的推动下，十八世纪英国率先建立了实际的金本位制，又经过近百年，英国议会于1816年通过立法建立了正式的金本位制。
     基于英国在当时全球经济的中心地位，英国实行了金本位制后，欧洲各国也不得不向英国币制靠拢，陆续实行了金本位制。1867年在法国巴黎召开的国际会议上通过决议承认黄金是世界货币的专享形式，从而国际货币体系也进入了金本位制时代，黄金成为全球的硬通货。到1914年金本位制告一段落时已有59个国家实行了金本位制，包括了当时除中国以外的所有的主要经济体。
     金本位制中的金价是固定制，因而货币体系的整体十分稳定。在国内，金币承担全部流通、结算的货币职能，黄金自由流通；在国际上，黄金是国际贸易的结算手段，黄金自由进出口。从而形成了自由铸造、自由流通、自由进出口的金本位三特征，民众因而可以自由拥有和自由交易黄金。正如马克思在《资本论》中指出的那样：随着商品流通的扩展，货币（财富随时可用的绝对社会形式）的权力也日益增大。黄金货币之王的优势随着商品市场的日益扩大而又转化为巨大的社会权势，“拜金主义”正是这一社会环境中的产物。
     金本位制的稳定性至今仍为人乐道，每盎司3英镑17先令10．5便士的金价从1717年到1914年保持了近两百年（197年）；35美元金价从1934年到1971年保持了三十七年。更为让人难忘的是金本位制的自我调节功能：如果金币贬值，就会有大量金币流入黄金市场，从而减少金币流通量使金币升值到平衡点；如果金币升值，就会有大量黄金铸币，从而增加金币流通量使金币贬值到平衡点。同样通过黄金自由进出口也可以自我调节国际汇率，实现汇率稳定。尤其是与当今频发信用危机的信用货币体系比较，金本位制的超稳定性的优点十分突出，更显可贵。
     2007年美国次贷危机引发了百年一遇的金融海啸，其后2010年又爆发了欧债危机，充分地暴露了以美元为中心货币的国际信用货币体系的弊端。从个人到机构再到国家信用危机的深化，引发了近年来对二十世纪七十年代开始推进的黄金非货币化改革的反思，在此基础上开始了对当今国际货币体系进行改革的讨论，建立新金本位制又成为一个热点话题。所以，金本位制在人类货币目前留下了极为重要而且影响深远的篇章。P9－11