原产地疑难解惑470例

    《关务通?原产地系列：原产地疑难解惑470例》关注海关原产地管理的重点难点问题，紧密联系现行海关原产地管理实际和企业反映的各种需求，甄选出470例企业最关心、拥有有代表性的实务问题，进行全面剖析、解答，帮助企业掌握相关优惠政策，尽享关税优惠。

    《关务通?原产地系列：原产地疑难解惑470例》由福州、深圳、拱北三个海关总署原产地管理办公室长期从事海关原产地管理、谈判、政策研究、实施监控等工作的专家执笔。他们以换位思考的方式，从企业角度出发，紧扣海关原产地管理业务的特点和发展趋势，对典型问题，结合具体案例，分门别类进行了详细解答。

上篇原产地概述
第一章原产地及其规则
第一节原产地的含义
第二节原产地规则与原产地标准
第三节原产地标记
第二章原产地证书
第一节原产地证书的种类
第二节普惠制GSP及其原产地证书
第三节我国原产地证书的签发机构
中篇原产地通关指南
第一章什么是优惠贸易协定
第一节优惠贸易协定的基本概念
第二节目前我国实施的优惠贸易协定
第二章如何申报
第一节优惠贸易协定项下进出口报关单的原产地申报
第二节非优惠项下进出口报关单原产地申报
第三节原产地的补充申报
第三章原产地预确定
第一节原产地预确定的概念
第二节原产地预确定的申请
第四章直接运输规则
第五章货物通关中的原产地相关问题
下篇我国实施的优惠贸易协定
第一章《亚太贸易协定》
第一节《亚太贸易协定》概况
第二节如何享受《亚太贸易协定》的优惠
第二章《中国—东盟自由贸易协定》
第一节《中国—东盟自由贸易协定》概况
第二节如何享受《中国—东盟自由贸易协定》的优惠
第三章港澳CEPA
第四章台湾地区农产品零关税措施
第五章特别优惠关税待遇措施
第六章《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）
第七章《中国—巴基斯坦自由贸易协定》
第八章《中国—智利自由贸易协定》
第九章《中国—新西兰自由贸易协定》
第十章《中国—新加坡自由贸易协定》
第十一章《中国—秘鲁自由贸易协定》
第十二章《中国—哥斯达黎加自由贸易协定》
问题索引

    问题136:在《亚太贸易协定》项下，我国向老挝、孟加拉国两个最不发达国家除了给予协定税率优惠外，还给予部分税号项下的特惠税率。那么上述协定税率下的商品与特惠税率下的商品范围是否有交叉呢？

    答：在《亚太贸易协定》项下，协定税率下的商品与特惠税率下的商品范围有部分是交叉的，也就是说，从老挝、孟加拉国两国进口的某一税号下的商品，可能同时享受《亚太贸易协定》税率与特惠税率；而特惠税率的优惠幅度更大，有些商品的特惠税率直接降为零。

    以冻竹荚鱼为例，商品编码为03035500，《亚太贸易协定》项下协定税率为5010，老挝、孟加拉国两国可享受特惠税率0，该商品的最惠国税率是15%。

    再以冻鳕鱼为例，商品编码为03036300，《亚太贸易协定》项下协定税率为6.7010，老挝、孟加拉国两国在该税号下不享受特惠税率，该商品的最惠国税率是10%。

    问题137：在《亚太贸易协定》项下，老挝和孟加拉国的部分商品既享有协定税率，也享有特惠税率，那么进口通关时税率如何适用？

    答：一般而言，进口关税税率的适用都是采取从低适用的原则，因此对于既享有协定税率，也享有特惠税率的进口商品，自动适用特惠税率。例如商品名称为“其他形状的肥皂”（HS编码：34012000），最惠国税率为15；《亚太贸易协定》项下税率为12.4；老、孟在《亚太贸易协定》项下的特惠税率为0。该商品在我国进口时，如果进口人主动申报该商品为《亚太贸易协定》成员国原产，且提供符合要求的原产地证书，货物运输满足直接运输的条件，那么该货物在通关时会适用特惠税率，而不是协定税率或最惠国税率。

    问题138：我的企业要从老挝进口货物，我知道老挝原产的部分货物可以在《亚太贸易协定》项下享受协定税率和特惠税率的优惠，那么，还能在其他的优惠贸易协定项下享受到优惠税率吗？

    答：老挝是《亚太贸易协定》成员国，部分商品可以享受《亚太贸易协定》项下的协定税率和特惠税率；除此之外，老挝还是东盟成员国之一，在东盟项下可以享有东盟的协定税率以及特惠税率（我国在东盟项下给予老挝、柬埔寨和缅甸特惠税率）。比如，老挝原产的豆蔻（0908）在东盟项下特惠税率为0；同时，老挝作为最不发达国家之一，目前也在我国给予部分最不发达国家特别优惠待遇措施的受惠国范围内。

    问题139:我的企业要从孟加拉国进口货物，我知道孟加拉国原产的部分货物可以在《亚太贸易协定》项下享受协定税率和特惠税率的优惠，那么，还能在其他的优惠贸易协定项下享受到优惠税率吗？

    答：孟加拉国是《亚太贸易协定》成员国，部分商品可以享受《亚太贸易协定》项下的协定税率和特惠税率；除此之外，孟加拉国是联合国颁布的最不发达国家之一，可以享有我国给予最不发达国家特别优惠关税待遇。比如，孟加拉国原产的豆蔻（0908）、黄芪（12119023）在我国给予最不发达国家特别优惠关税待遇项下的特惠税率均为0。

    问题140:老挝和孟加拉国原产货物在申请适用《亚太贸易协定》项下特惠税率时，提交什么格式的原产地证书？

    答：《亚太贸易协定》项下只有一种格式的原产地证书，适用于申请享受《亚太贸易协定》项下协定税率的货物以及申请享受《亚太贸易协定》项下特惠税率的老挝、孟加拉国原产的货物。

    问题141：《中华人民共和国海关（亚太贸易协定》）项下进出口货物原产地管理办法》是海关总署发布的第几号署令？

    答：《中华人民共和国海关（亚太贸易协定）项下进出口货物原产地管理办法》由海关总署令第177号发布。

    问题142：《中华人民共和国海关（亚太贸易协定）项下进出口货物原产地管理办法》是从什么时间开始实施的？答：自2009年1月1日起施行。

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