社会管理概论

本书系统论述了社会管理学的基本概念和理论，主要内容包括：社会管理的格局与主体，社会管理的对象与流程，社会管理的公共安全体系、社会秩序体、和谐保障体系，社会管理的强制手段、柔性手段、公关手段，社会管理的能力和人才队伍建设。

    唐钧，博士，中国人民大学公共管理学院行政管理学系副教授，危机管理研究中心主任。主要研究领域包括：应急管理与危机公关、行政改革与政府创新、社会管理等。近年来持续主持和参与多项中央编办及北京市城管、教育、医疗等领域的社会管理创新项目，主持“国家公共危机的安全管理”、“社会维稳的风险治理与科学管理体系建设”、“平安城市”、“安全校园”等多项省部级课题，并主持社会维稳试点、校园安全防控体系试点等多项实践工作。出版《公共部门的危机公关与管理》、《紧急救助》等专著与教材多部，发表论文近百篇。

第1篇社会管理的界定与内容
第1章 社会管理的概念与原则
1．1社会管理的概念内涵
l. l.1广义和狭义的界定
1．1．2本书界定的社会管理
1．1．3社会管理的多学科视角
l.2社会管理的特征
1．2．1发展的阶段性
1．2．2本质的实践性
1．2．3 主体的多元性
1．2．4党政的主导性
1．2．5主客体的契合
1．2．6领域的公共性
l.2．7内容的服务性
1．2．8任务的多重性
1．2．9思路的整合性
1．2．10手段的多样性
1．3社会管理的原则
1．3．1 国情的适应性
1．3．2格局的合理性
1．3．3体系的完善性
1．3．4创新的实用性
本章小结
关键术语
复习参考题
案例分析
第2章 社会管理的目标与内容
2．1社会管理的目标
2．1．1公共事务的有效管理
2．1．2公共服务的持续提升
2．1．3公共空间的安全保卫
2．1．4公共秩序的良好维护
2．1．5和谐关系的广泛建立
2．1．6公民社会的有效培育
2．2社会管理的内容及分类
2．2．1管与理的融合
2．2．2宏观与微观的契合
2．2．3正常态与危机态的转化
本章小结
关键术语
复习参考题
案例分析
第2篇社会管理的格局
第3章 社会管理格局的演变
3．1党政一元主导的社会管理格局(19491978年)
3．1．1党政合一体制
3．1．2计划经济体制
3．1．3 二元分割的户籍制度
3．1.4城市单位制
3．1．5农村人民公社制
3．1．6高度依赖国家的社会组织
3．1．7格局特征
3．2传统社会管理格局的过渡阶段(19782002年)
3．2．1党政分开
3．2．2市场化改革
3．2．3城市社区制
3．2．4农村基层自治
3．2．5社会组织的快速规范化发展
3．2．6格局特征
3．3我国社会管理格局的新背景、新趋势与新选择(2002年至今)
3．3．1新背景：社会管理格局改革创新的背景环境
3．3．2新趋势：从一元主导向多元协作的社会管理格局转变
3．3．3新选择：社会管理的四位一体格局
本章小结
关键术语
复习参考题
案例分析
第4章 社会管理的四位一体格局
4．1党委领导
4．1．1党委领导的内涵
4．1．2党委领导的原则
4．1．3党委领导的作用机制
4．2政府负责
4．2．1政府负责的内涵
4．2．2政府负责的基本原则
4．2．3政府负责的内容与方式
4．3社会协同
4．3．1 社会协同的内涵
4．3．2社会协同的主体策略
4．3．3优化社会协同的对策建议
4．4公众参与
4．4．1公众参与的内涵
4．4．2公众参与的现状与原则
4．4．3推进公众参与的策略与路径
本章小结
关键术语
复习参考题
案例分析
第3篇社会管理的体系
第5章 公共安全体系
5．1公共安全体系的界定
5．1. 1公共安全体系的特征
5．1．2公共安全体系的形势
5．2危机状态的应急管理系统
5．2．1 应急预案
5．2．2应急管理的体制、机制与法制
5．2．3 重点领域的应急管理
5．3正常状态的风险管理系统
5．3．1风险管理的特征
5．3．2风险管理系统的科学规划
5．3．3风险管理系统的有效执行
5．3．4 重点领域的风险管理
本章小结
关键术语
复习参考题
案例分析
第6章 社会秩序体系
6．1社会秩序的界定
6．1．1社会秩序的含义
6．1．2社会秩序的特征
6．1.3社会秩序的类型
6．1.4社会秩序的作用
6．2现实社会的秩序
6．2．1 经济秩序
6．2．2 文化秩序
6．2．3 治安秩序
6．3虚拟社会的秩序
6．3．1虚拟社会秩序的界定
6．3．2虚拟社会的特征
6．3．3维护虚拟社会秩序的路径
本章小结
关键术语
复习参考题
案例分析
第7章 公共服务体系
7．1公共服务体系的界定
7．2公共服务体系的原则
7．2．1公共服务主体的政府主导性原则
7．2．2公共服务方式的多样性原则
7．2．3公共服务供给的社会回应性原则
7．2．4公共服务结果的社会公正性原则
7．3公共服务体系的内容
7．3．1公共教育服务
7．3．2公共卫生服务
7．3．3劳动就业服务
7．3．4公共文化服务
7．3．5社会保障服务
本章小结
关键术语
复习参考题
案例分析
第8章 和谐保障体系
8．1和谐保障体系的界定
8．1．1和谐保障体系的内涵
8．1．2和谐保障体系的制度基础
8．1．3和谐保障体系的作用
8．2和谐保障体系的原则
8．2．1保障内容的综合性原则
8．2．2保障方式的法治性原则
8．2．3保障理念的人本性原则
8．3和谐保障体系的内容
8．3．1弱势群体保障
8．3．2维权制度保障
8．3．3价值观保障
本章小结
关键术语
复习参考题
案例分析
第4篇社会管理的实践
第9章 社会管理的践行与发展
9．1社会管理的阶段重心与共性标准
9．1．1 社会管理的阶段重心
9．1．2社会管理的共性标准
9．2社会管理的发展路径与整体统筹
9．2．1社会管理的发展路径
9．2．2社会管理的整体统筹
9．3社会管理的国际引领与本土实践
9．3．1社会管理的国际引领
9．3．2社会管理的本土实践
本章小结
关键术语
复习参考题
案例分析
参考文献
后记