社会管理改革创新--聚文网

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内容简介

《国家行政学院专题教材：社会管理改革创新》内容体现了以提高公务员素质和行政能力为核心，以公仆意识、政府管理、依法行政为重点，以政府工作为主题，服务政府建设和政府工作。《国家行政学院专题教材：社会管理改革创新》主要面向国家公务员，按照“党和国家的事业需要什么就编写什么、干部履职尽责需要什么就编写什么”的要求谋篇布局，以帮助各级公务员提高素质和行政能力。

第一章导论

第二章社会管理体制改革
第一节社会管理体制面临的挑战
第二节社会管理中的问题
第三节我国社会管理体制滞后的原因
第四节深化社会管理体制改革的总体思路和主要任务

第三章中国社会政策转型与发展
第一节社会政策的涵义
第二节中国社会政策的变迁
第三节中国社会政策的发展趋势

第四章民族与宗教事务管理
第一节新中国民族宗教事务管理的理论与实践探索
第二节当前民族宗教事务管理面临的新情况新挑战
第三节中国特色民族与宗教事务管理之路

第五章科学技术与风险社会
第一节科学技术：当代社会的优选风险源
第二节风险社会：当代世界最重要的特征
第三节科技伦理与政府责任

第六章应急管理体制机制建设
第一节应急管理概述
第二节国外应急管理体制机制的借鉴
第三节我国政府应急管理体制机制建设
第四节完善应急管理体制机制建设

第七章网络社会管理创新
第一节网络治理：一个全球性的挑战
第二节网络公共空间的政府舆论引导
第三节我国网络管理的问题与对策

第八章社会工作本土探索
第一节社会工作概述
第二节中国社会工作的现状
第三节中国社会工作发展中的问题及对策

第九章国外社会政策变革
第一节国外社会政策基本框架
第二节国外社会政策的历史与现状
后记

摘要

十六届四中全会以来，我国社会管理体制改革被正式提上日程，改革的方向和总体思路不断明确，社会管理体制改革取得了不少成绩，也积累了丰富的经验。但是，由于社会结构的深刻变化，社会需求结构的深刻变化，我国社会管理体制已经远远不能适应经济社会发展的需要，影响社会和谐稳定的因素大量存在甚至有增加的趋势。一、社会管理理念方面社会管理行为和社会管理措施都源于社会管理理念。我国社会管理的理念仍然十分陈旧，主要表现为：
1.重经济建设、轻社会管理的思想仍然十分突出
一些地方领导干部仍然只是重视经济增长，招商引资、上大项目，追求GDP增长是他们的主要追求，对于社会民生建设缺乏兴趣和热情，对于当地社会基础设施的基本情况了解甚少，对于常规化和科学化的社会管理研究不多。很多情况下，等到社会矛盾突出、突发事件出现时，他们才会想起社会管理问题，采取临时抱佛脚的态度应急处理。一些地方政府盖楼堂馆所、公款接待、公款旅游、公款出国有钱，办教育、医疗、发放工人工资没有钱。
2.重视强势群体权利、轻弱势群体权利保障现象仍然存在
在社会管理中，不少人有意无意把服务和执法的天平倾向了强势群体一边。
……

社会管理改革创新

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