中国地方政府绩效评估创新研究

本书在贯彻落实科学发展观与构建和谐社会的价值理念指导下，以政府绩效评估和管理机制的系统构建为主线，系统全面地探讨了当今世界主要发达国家的政府绩效管理实践，并在深入研究中国地方政府绩效管理发展历程的基础上，以绩效评估指标体系为重点突破方向，分地区、分类别、分层级设计科学严谨、可操作性强的政府绩效管理评估体系，并搭建与之相配套的管理机制；最后，选取我国地方政府绩效管理实践中最为典型的目标责任考核和“万人评议政府”进行了案例剖析，具有重要的理论意义和现实意义。

理论篇
第一章 导论
一、地方政府绩效评估的概念与特征
二、地方政府绩效评估兴起的背景
三、地方政府绩效评估研究的意义
四、政府绩效评估领域亟待加强实证研究
第二章 地方政府绩效评估研究文献的数量增长
一、文献评估的样本选择
二、研究文献的数量变化趋势
三、研究主题和领域
四、研究类型和规范性
五、总结与评论
第三章 地方政府绩效评估研究中的知识生产
一、国外地方政府绩效评估研究的理论进展
二、中国地方政府绩效评估研究的理论进展
三、中国地方政府绩效评估研究的发展方向
第四章 地方政府绩效评估实践反思
一、地方政府绩效评估功能反思
二、地方政府绩效评估中的行为主体
三、地方政府绩效评估的效果分析
四、地方政府绩效评估的主要影响因素
第五章 地方政府绩效评估价值标准重塑
一、经济社会变迁与政府合法性基础的变化
二、政绩合法性问题的凸显
三、合法性基础重建与政府价值标准重塑
四、当代中国地方政府绩效评估的价值标准
五、地方政府绩效评估实践中必须处理好的几对关系
第六章 地方政府绩效评估指标体系批判与重构
一、现有地方政府绩效评估指标体系分析
二、地方政府绩效评估指标体系的构建流程
三、地方政府绩效评估指标体系的基本内容
四、运用系统论构建地方政府绩效评估指标体系
五、运用综合模型构建地方政府绩效评估指标体系
第七章 地方政府绩效评估指标体系筛选
一、地方政府绩效评估指标筛选的方法与程序
二、地方政府绩效评估指标的隶属度及相关性分析
三、地方政府绩效评估指标的信度和效度分析
四、地方政府绩效评估指标的主观赋权法
五、地方政府绩效评估指标的客观赋权法
第八章 地方政府绩效评估中的政治理性与技术理性
一、研究问题
二、文献评估
三、珠海市万人评议政府的结构式描述
四、理论框架与解释变量
五、结论与讨论
第九章 地方政府绩效的公众主观评估模式
一、对公众主观评估效度的质疑
二、捍卫公众主观评估的价值
三、深化公众主观评估研究的路径
四、民主评议政风行风的学理逻辑
案例篇
第十章 地方党政领导班子和领导干部绩效评估体系设计
一、建立绩效评估体系的时代背景与主旨
二、党政领导班子和领导干部绩效评估工作的现状与问题
三、新的绩效评估体系设计
四、探索符合科学发展观要求的绩效评估指标
第十一章 公务员绩效分类评估方案构建
一、公务员绩效评估现行方案分析
二、公务员绩效分类评估方案的设计理念
三、公务员绩效分类评估方案的主要内容
四、公务员绩效分类评估改革的特色与经验
第十二章 地方政府专项工作绩效评估研究
一、服务业工作绩效评估研究框架
二、基于层次分析法的问卷调查与数据处理
三、服务业工作绩效评估指标体系
四、服务业工作绩效评估的操作性方法
第十三章 公共服务外包的第三方绩效评估
一、第三方绩效评估的框架与过程
二、公共服务外包试点工作的运行效果
三、公共服务外包试点工作中存在的问题及原因分析
四、完善公共服务外包试点工作的政策建议
参考文献
后记