渤海管理立法研究:渤海管理法调整范围的立法方案选择

《渤海管理法调整范围的立法方案选择》以渤海保护面临的主要问题为出发点，以为渤海提供有效的法律保护为目标，从渤海管理的事务范围和空间范围两个维度对渤海管理法的调整范围进行分析和论述。渤海管理的事务主要包括污染防治、资源开发与管理、自然形态的保全以及生态保护等，而渤海管理的空间则包括渤海海域、渤海近岸陆域以及渤海入海河流全流域。两者密切相关，渤海管理事务固然存在于特定的空间范围之内，而空间的不同致所涉管理事务也存在差异。
据此，徐祥民等教授专著的《渤海管理法调整范围的立法方案选择》综合考量渤海的事务管理范围和空间管理范围因素，对渤海管理法调整范围在立法方案的基本选项上进行分析和比较，并为此提供立法方案选择

上篇 渤海保护的事务范围
第一章 渤海污染防治
第一节 渤海自然环境
一、渤海是典型的半封闭海
二、渤海的自然环境特征
第二节 渤海污染状况
一、渤海总体污染状况
二、渤海污染源
三、渤海污染的地域分布
四、渤海污染严重的原因分析
第三节 渤海污染防治的主要任务
一、多源污染多方防治
二、控制排海污染物总量
三、利用多项技术治理污染
第二章 渤海资源开发与管理
第一节 渤海资源与开发利用状况
一、渤海生物资源
二、渤海矿产资源
三、海水资源
四、海洋能资源
五、渤海空间资源
第二节 渤海资源开发与管理问题
一、海洋生物资源数量减少、质量降低
二、海洋矿产资源破坏严重、利用率低
三、海水资源综合利用重视不够
四、海洋能开发利用不足
五、渤海空间资源开发利用负荷过重
第三节 渤海资源开发与管理的任务
一、合理开发并修复渤海生物资源
二、有序开发渤海矿产资源
三、促进海水资源综合开发利用
四、加快开发利用渤海海洋能资源
五、减负荷利用渤海空间资源
第三章 渤海自然形态的保全
第一节 渤海的自然形态
一、渤海海岸
二、渤海的岛屿
三、渤海的海底地形地貌
第二节 渤海自然形态的改变
一、自然岸线受到破坏，海岸线缩短和平直化，海岸侵蚀现象严重
二、滨海湿地面积减少，天然湿地受到破坏
三、海岛地形地貌受到破坏，一些海岛消失
四、渤海海底地形地貌的改变
第三节 渤海自然形态保全的主要任务
一、减少对自然岸线的破坏
二、防止海岸侵蚀
三、保全渤海典型自然岸线、自然湿地和海岛
第四章 渤海生态保护
第一节 渤海生态状况
一、渤海的初级生产力
二、渤海的生物组成
三、渤海典型生态系统的生物群落特点
第二节 渤海生态问题
一、渤海近岸海水受到污染，富营养化严重，赤潮频发
二、渤海入海径流减少，低盐区面积严重萎缩，生物栖息环境受到破坏
三、渤海初级生产力降低，生物多样性减少，生物质量降低
四、渤海典型生态系统生物群落结构趋于简单化，生物多样性低，状态不稳定
第三节 渤海生态保护的主要任务
一、根据全国海洋功能区划，保护和修复渤海重要生态功能区
二、保护渤海生物多样性
三、建立海洋保护区，保护渤海典型生态系统

中篇 渤海保护的空间范围
第五章 基于渤海海域的渤海保护
第一节 渤海海域开发利用概况
一、海洋渔业
二、海洋交通运输业
三、海盐业
四、海洋油气业
第二节 渤海海域开发利用对渤海的影响
一、渤海海域开发利用的影响规模和范围不断扩大
二、渤海海域开发利用对渤海影响的多样性
三、渤海海域开发利用对渤海影响的整体性与互动性
第三节 基于渤海海域保护的任务、途径和措施
一、渤海海域保护的主要任务
二、渤海海域保护的基本途径
三、渤海海域保护的基本措施
第六章 基于近岸陆域的渤海保护
第一节 渤海近岸陆域的经济社会发展
一、天津市
二、大连市
三、营口市
四、盘锦市
五、锦州市
六、葫芦岛市
七、秦皇岛市
八、唐山市
九、沧州市
十、滨州市
十一、东营市
十二、潍坊市
十三、烟台市
第二节 渤海近岸陆域经济社会发展对渤海的影响
一、渤海近岸陆域经济社会发展带来的压力
二、渤海沿海经济带的发展及其对渤海的影响
第三节 基于近岸陆域渤海保护的任务、途径和措施
一、近岸陆域渤海保护的主要任务
二、近岸陆域渤海保护的基本途径
三、近岸陆域渤海保护的主要措施
第七章 基于人海河流全流域的渤海保护
第一节 渤海入海河流全流域的社会经济发展状况
一、黄河流域社会经济发展状况
二、辽河流域经济社会发展状况
三、海河流域经济社会发展状况
第二节 渤海入海河流全流域对渤海的影响
一、黄河流域状况
二、辽河流域状况
三、海河流域状况
第三节 基于入海河流全流域渤海保护的任务、途径和措施
一、污染治理
二、资源保护
三、生态保护
四、自然形态保全
五、综合评价
结语
主要参考文献
后 记