公共财政框架下公共教育财政制度研究

第一部分
公共教育财政理论与制度框架 1
第一章 公共财政与公共教育财政制度 3
第一节 公共财政的本质、特征与职能 4
第二节 公共教育财政制度的理论分析 6
第二章 公共教育财政制度的构成 16
第一节 教育筹资制度 16
第二节 公共教育经费的分配制度 19
第三节 政府间教育财政转移支付制度 21
第四节 学费制度 23
第五节 学生资助制度 26
第二部分
义务教育财政制度 29
第三章 我国义务教育财政制度的变迁 31
第一节 农村税费改革前的义务教育财政制度 32
第二节 农村税费改革后的义务教育财政制度 35
第三节 农村义务教育经费保障新机制后的义务教育财政制度 38
第四节 小结 42
第四章 义务教育财政均衡发展研究 44
第一节 义务教育财政县级间差异分析45
第二节 义务教育财政城乡间差异分析59
第三节 义务教育财政校际间差异分析 70
第五章 义务教育财政转移支付制度研究 81
第一节 现行义务教育财政转移支付制度 82
第二节义务教育经费标准需求的测算 84
第三节 义务教育经费供给能力的测算 97
第四节义务教育经费缺口的测算 108
第五节 完善义务教育财政转移支付制度的对策 114
第六章 农民工子女义务教育财政理论、政策、实践与改革 117
第一节 问题的提出 117
第二节 农民工子女义务教育财政负担的理论视角 119
第三节 农民工子女义务教育财政负担的中央政策与地方模式 123
第四节 现行农民工子女义务教育财政负担政策的问题 129
第五节 农民工子女义务教育财政负担政策的改革 133
第三部分
高中阶段教育财政制度 139
第七章 高中阶段教育财政理论与制度分析 141
第一节 高中阶段教育的性质及政府的财政责任 141
第二节 我国现行的高中阶段教育财政制度 143
第八章 高中阶段教育财政的充足性分析 154
第一节 充足与公平：现阶段我国高中教育财政的两大主题 154
第二节 高中阶段教育财政充足性的衡量指标 156
第三节 高中阶段政府投入比例分析 157
第四节 生均经费指数分析 170
第五节 高中阶段毛入学率分析 176
第六节 结论和政策建议 181
第九章 高中阶段教育财政的公平性分析 185
第一节 普通高中校际差异分析 185
第二节 公立普通高中择校问题分析 199
第三节 高中阶段学生资助问题分析 225
第四节 结论和政策建议 242
第四部分
高等教育财政制度 245
第十章 我国高等教育财政历史与现状分析 247
第一节 高等教育财政制度的变革 247
第二节 我国普通高等学校收入与支出的变化特征及解释 253
第十一章 高等教育财政拨款制度研究 276
第一节 现代高等教育财政拨款制度框架 276
第二节 高等教育财政拨款方式的国际经验 284
第三节 我国高等教育财政拨款体制的历史沿革 289
第四节 高等学校财政拨款方式的改革与创新 296
第五节 总结 304
第十二章 高等学校成本研究 306
第一节 高等学校成本分析的基本问题 306
第二节 基于会计调整法的高等学校成本计量 310
第三节 高等学校成本与效率分析：成本函数的应用 317
第十三章 高校家庭经济困难学生认定研究 338
第一节 高校家庭经济困难学生认定的国际经验 339
第二节 我国高校家庭经济困难学生认定的实践及研究 342
第三节 采用非收入变量估计大学生家庭收入的研究 352
第四节 结论与政策建议 363
第十四章 我国高校社会捐赠激励机制研究 365
第一节 我国高校社会捐赠发展现状 365
第二节 高校社会捐赠激励机制基本模型分析 375
第三节 高校社会捐赠宏观激励机制模型 383
第四节 我国高校社会捐赠税收激励机制的现状、问题与建议 390
第五部分
中国公共教育财政制度的评价与改革 399
第十五章 中国公共教育财政制度的评价与改革401
第一节 中国公共教育财政制度的基本特征401
第二节 公共教育财政制度与教育财政充足405
第三节 公共教育财政制度与教育财政公平412
第四节 公共教育财政制度与教育财政效率418
第五节 公共教育财政制度改革的方I~422
附录426
参考文献443
后记 458