案例海关法教程/海关法律系列

该书以满足海关法学教学研究需要为目的，从案例教学和实证法学的角度丰富和发展了海关法学。《案例海关法教程》通过“案例-问答-分析-结论”的形式，对海关法学的概念、法律关系、组织法律制度、关税法律制度、通关法律制度、海关边境保护法律制度等进行了详细的阐述。

第一章 海关法原理
第一节 海关法的概念
第二节 海关法律规范
第三节 海关法的表现形式和体系
第四节 海关法的基本原则
第五节 海关法的制定和实施

第二章 海关法律关系
第一节 海关法律关系的概念
第二节 海关法律关系的要素
第三节 海关法律关系的发生、变更和消灭

第三章 海关组织法律制度
第一节 海关的法律地位
第二节 海关的组织机构
第三节 海关缉私局
第四节 海关执法地域范围和海关的权力
第五节 海关关员的权利和义务

第四章 关税法律制度
第一节 关税法律制度概述
第二节 海关估价制度和关税减免制度
第三节 关税法律制度的主体和客体
第四节 纲税人的义务和权利
第五节 关税法律关系中海关的职权和义务
第六节 海关代征税、费及其他税收措施

第五章 通关法律制度
第一节 通关法律制度概述
第二节 海关行政裁定制度
第三节 通关的程序与阶段
第四节 报关法律制度
第五节 海关事务担保制度
第六节 进出境货物通关规则
第七节 载运进出境货物、物品的运输工具通关规则
第八节 进出境行李物品通关规则
第九节 海关对通关的管理职权和义务
第十节 海关稽查制度

第六章 促进经济发展的海关法律制度
第一节 促进经济发展的海关法律制度概述
第二节 保税仓库法律制度
第三节 出口监管仓库法律制度
第四节 货物暂时(准)进出口法律制度
第五节 涉外工业加工海关法律制度
第六节 转关运输法律制度
第七节 保税区海关法律制度
第八节 出口加工区海关法律制度

第七章 海关边境保护法律制度
第一节 海关边境保护法律制度概述
第二节 进出口货物的禁止、管制措施
第三节 知识产权海关保护法律制度
第四节 废物进境海关管理制度
第五节 濒危物种和野生动植物进出境管理制度
第六节 文化财产进出境管理制度
第七节 其他特殊国家管理措施

第八章 违反海关法行为的法律责任及救济制度
第一节 违反海关法行为的法律责任及救济制度概述
第二节 走私罪及法律责任
第三节 违反海关法的行为及法律责任
第四节 其他违反海关法行为的法律责任
第五节 海关行政处罚的证据
第六节 立案和调查规则
第七节 海关审理和听证规则
第八节 海关行政复议
第九节 海关行政诉讼
第十节 海关行政处罚的执行
第十一节 国防海关合作与行政互助
后记

    【问题】
     当事人黄某的复议申请能否被接受?
     【法律规定】
     《海关法》第二条：
     “中华人民共和国海关是国家的进出关境(以下简称进出境)监督管理机关。海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。”
     第三条：
     “国务院设立海关总署，统一管理全国海关。
     国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。海关的隶属关系，不受行政区划的。
     海关依法独立行使职权，向海关总署负责。”
     【分析】
     中华人民共和国海关是国家的进出境监督管理机关，实行垂直管理体制。海关在组织机构上分为三个层次：第一层次是中华人民共和国海关总署；第二层次是海关总署广东分署，天津、上海2个特派员办事处，上海海关、深圳海关、北京海关等41个直属海关和上海海关学院等2所海关院校；第三层次是各直属海关下辖的562个隶属海关机构，如本案中浦东机场海关是隶属于上海海关的隶属海关机构。此外，海关总署还在布鲁塞尔、莫斯科、华盛顿以及中国香港等地设有派驻机构。
     海关的隶属关系，不受行政区划的，海关的设立也不受行政区划的。如青岛海关是设立于山东省的直属海关，而济南海关是隶属于青岛海关的隶属海关机构。在广东省内设立广东分署，根据海关监管的需要，共设立广州海关、黄埔海关、深圳海关、拱北海关、江门海关、汕头海关和湛江海关共七个直属海关。
     目前，共有国家批准的海、陆、空一类口岸253个，此外还有省级人民政府原来批准的二类口岸近200个。