财政支出绩效评价的原理和方法--聚文网

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内容简介

《财政支出绩效评价原理和方法》一书终于杀青了，本书试图以新的指标体系，对照统一的标准和按照一定的程序，对公共财政支出发挥的效益和取得的业绩进行比较和综合评判。
财政支出绩效就是财政支出活动所取得的实际效果，它体现了政府为满足社会公共需要而进行的资源配置活动与所取得的社会实际效果之间的比较关系。财政支出绩效评价更主要的是发挥绩效评价对决策信息的反馈作用，建立一种更理性的、有翔实资料和明确绩效标准作为依据的预算编制机制，将绩效评价融入整个预算编制过程，使财政资金分配和使用遵循经济、有效和高效的原则进行。
全书共分六章，有三个特点：
一是讲清原理。在定性分析的基础上，应用数学公式和数学模型进行定量分析，进一步掌握理论的精髓。
二是介绍方法。通过大量实际调查，结合我国国情，建立适合国情、符合实际的绩效评价方法，提高财政支出的使用效率。介绍了九
种基本评价法，四种综合指标评价法，有的方法是全新的。
三是可操作性强。通过设置指标，介绍方法，实证分析，结果应用，突出可操作性。
本书主要适用于大学课程教学，同时也可作为各级经济管理部门实际工作者的自学参考决策时的经济理论工具书。

第一章  财政支出绩效评价的意义
第一节  财政支出绩效评价的相关概念
第二节  财政支出绩效评价的相关理论
第三节  财政支出绩效评价的意义
第二章  财政支出绩效评价的原理
第一节  财政支出绩效评价的原则
第二节  财政支出绩效评价的程序
第三节  财政支出绩效评价的方案设计
第三章  财政支出绩效评价指标体系
第一节   财政支出绩效评价指标的设置原则和方法
第二节  财政支出绩效评价指标的内容和计算方法
第四章  财政支出绩效的评价方法
第一节  财政支出绩效的基本评价法
第二节  财政支出绩效的综合指标评价法
第五章  财政支出绩效评价运行环境研究
第一节  财政支出绩效运行的外部环境分析
第二节  财政支出绩效运行的机制分析
第三节  财政支出绩效运行的预警分析
第四节  财政支出绩效评价结果分析和应用
第六章    中外财政支出绩效评价的考察与借鉴
附录
参考文献

摘要

    二、影响财政支出绩效运行的外部环境因素
     (一)影响财政支出绩效运行的经济因素
     从经济视角考察，即从财政使用效率如何受经济稳定和经济增长的影响角度考察，它要求不仅要计算各项财政活动所耗用的财政资源和直接财政产出，而且还必须估算或评价经济增长诸因素对财政活动的各种影响。这些因素包括经济发展水平、物价水平、征税能力以及政府干预政策等方面。
     一般而言，经济发展水平越高，财政支出规模越大；物价水平越高，政府为了保质保量地提供公共服务，名义财政支出规模就会越大；政府征税能力越强，筹措的税收收入越多，财政支出规模就越大；如果政府减少干预且干预手段主要是管制而不是财政收支活动，那么，因为管制不直接动用资源，财政支出规模就会相对缩小。
     以上观点也可以在财政部长金人庆的分析中得到印证，他认为，特定的财政政策与具体的宏观经济状态紧密相连。宏观经济运行存在三种基本状态：第一种是社会总供给大于总需求，有效需求不足，出现通货紧缩和经济衰退等问题；第二种是社会总需求大于总供给，需求过度膨胀，出现通货膨胀和经济过热等问题；第三种是社会供求总量基本平衡，但经济发展不平衡，对应的主要是结构性问题。面对这三种不同的宏观经济状态，应分别实……

财政支出绩效评价的原理和方法

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