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农村土地资源利用与保护
字数: 150000
装帧: 平装
出版社: 金盾出版社
作者: 刘芳主编
出版日期: 2009-12-01
商品条码: 9787508259574
版次: 1
开本: 32开
出版年份: 2009
定价:
¥11
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内容简介
《农村土地资源利用与保护》为“新型农村干部暨大学生村官培训丛书”的一个分册。内容包括:农村土地利用与保护概述,农村土地利用规划与管理,农村耕作用地管理,农村建设用地管理,农村土地资源保护与整治,农村土地流转,农村土地资源利用与保护的法制管理。内容系统完整,语言通俗易懂。适合各级党的组织部门,政府农业部门及负责农村干部、大学生村官培训的专门机构组织农村干部、大学生村官培训时使用,亦可供相关部门的干部、农业院校相关专业的师生阅读参考。
目录
第一章 农村土地资源利用与保护概述
第一节 农村土地的概念
一、土地的含义
二、农村土地的概念
三、农村土地的分类
四、农村土地的特点
五、农村土地的基本情况
第二节 农村土地资源利用与保护基本理论
一、农村土地资源利用的基本理论
二、农村土地资源保护的基本理论
三、农村土地资源保护的内涵
第三节 农村土地资源利用与保护基本原则
一、农村土地资源利用的基本原则
二、农村土地资源保护的基本原则
第二章 农村土地利用规划与管理
第一节 农村土地利用现状分析
一、我国土地利用计划管理现状
二、农村土地利用中亟待解决的问题
第二节 农村土地利用规划与设计
一、农村土地利用规划的概念及类型
二、农村土地利用规划的主要内容
三、农村土地利用规划的编制程序
四、可持续土地利用模式设计
第三节 农村土地利用动态监测与管理
一、土地利用空间动态监测
二、土地资源质量动态监测
第三章 农村耕作用地管理
第一节 农村耕作用地管理现状
一、农村耕地资源的现状
二、耕地资源利用中存在的问题和原因
三、我国现行耕地保护措施中存在的问题
第二节 农村耕作用地田块管理
一、耕作田块的方向
二、耕作田块长、宽的确定
第三节 农村耕作田辅助用地管理
一、田间灌排渠系规划管理的原则
二、田间道路规划管理
第四节 农村园林产业用地管理
一、果园管理
二、果园防护林
三、果园灌排渠系管理
四、果园道路规划
五、林地管理
第四章 农村建设用地管理
第一节 农村建设用地概述
一、农村建设用地的概念和类型
二、《土地管理法》对农村集体建设用地的一般规定
第二节 乡(镇)村企业建设用地和公共设施及公益事业管理
一、乡(镇)村企业建设用地审批程序
二、乡(镇)村企业建设用地审批权限
三、乡(镇)村企业用地的补偿安置办法
四、农村专业户建设用地的解决办法
五、乡(镇)村公共设施及公益事业建设用地管理
六、乡(镇)村公共设施、公益事业建设用地的费用补偿
第三节 农村村民宅基地的管理
一、宅基地的定义
二、农村宅基地规划管理
三、农村宅基地的审批管理
四、申请宅基地的条件及标准
五、农村宅基地整理的模式与方法
第五章 农村土地资源保护与整治
第一节 农村土地退化防治
一、土地资源退化的概念与类型
二、土地退化的防治
第二节 基本农田保护与耕地质量管理
一、基本农田保护的战略意义
二、基本农田保护区规划
三、基本农田保护区的耕地质量管理
第三节 土地整理
一、土地整理的基本内涵
二、现阶段我国土地整理的主要任务和内容
三、土地整理规划及其工作程序
第四节 农村土地复垦
一、土地复垦的概念及现状
二、土地复垦对象与标准
三、土地复垦技术体系
第六章 农村土地流转
第一节 农村土地流转的涵义
一、农村土地流转的定义
二、农村土地流转的主要形式、作用和意义
第二节 我国农村土地流转的现状与问题
一、我国农村土地流转现状
二、农村土地流转存在的问题
三、我国农村土地流转的影响因素
四、农村土地流转的对策建议
第三节 国外土地制度与土地流转
一、英国的土地制度与土地流转
二、美国的土地制度与土地流转
三、法国的土地制度与土地流转
四、日本的土地制度与土地流转
五、德国的土地制度与土地流转
第四节 农村土地流转的模式
一、农村土地承包经营权流转的几种主要模式
二、土地经营权流转模式要注意的几个问题
第七章 农村土地资源利用与保护的法制管理
第一节 耕地利用与保护的法律规定
一、我国耕地利用和保护的相关法律规定
二、其他国家耕地利用和保护的法律规定
第二节 农村其他土地利用与保护法律规定
一、林地资源利用与保护的规定
二、草原土地利用与保护
三、水资源和水域的利用与保护
四、渔业用地利用与保护的法律规定
五、风景名胜区土地利用与保护
参考文献
……
摘要
(一)农村居民点建设用地严重超标与“空心村”现象并存
中国农村人口占总人口的75%左右,而农村居民点用地一度占全国城乡居民点用地总面积的87%。近年来,随着农民收入水平的提高,广大农村出现了一股“建房热”,村庄建设面积迅速增加,超过了国家规划用地的控制目标。与此同时,农村还出现了大量的“空心村”。随着农民生活水平的提高,对比较拥挤的住房条件不够满意等原因,许多农户选择新的宅基地建房,同时又占据着原来的老宅基地,导致村内少人或无人居住。“空心村”现象在我国广大农村普遍存在,使耕地占用浪费严重。
(二)土地闲置和撂荒现象严
沿海地区、大中城市郊区、靠前经济发达地区,随着乡镇企业和农村第二、第三产业的迅速发展,加之工农业利润差居高不下,逐步拉大了农业与其他行业之间的收入差距。在农业内部,农业生产资料价格攀升,与粮食等主要农产品价格下降形成强烈反差,而且农产品销售不畅、卖粮难,导致农业效益比较低,挫伤农民种田积极性,以上是农民弃耕撂荒的主要原因。与此同时,非农建设用地征而不用,导致土地闲置,以及人为开采矿产资源、烧制砖瓦;建筑取土等生产和建设活动导致土地废弃,也是土地大量闲置撂荒的原因之一。
(三)农业结构调整不当导致耕地浪费
农业结构调整的目的是优化农业资源配置。在市场经济条件下,发展“三高”农业,种菜、栽果树、养鱼和种植其他经济作物的效益高于种植粮食作物,同时有利于丰富城乡居民生活,提高农民收入,所以适当占用部分耕地是正常的。但是,调整不当或盲目调整也会使土地使用丧失其合理性。陡坡耕地、严重水土流失和沙化耕地退耕还林还牧是合理的,影响防洪和有碍湿地生态环境的耕地退耕也是必要的,但无节制地将耕地变成果园或鱼塘势必直接影响我国的粮棉生产。
……
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