中国新医改：理念和政策

  第一篇 新医改方案解读
第一章 人民网访谈——做一个尽责的有限政府
第一节 新医改方案的创新
第二节 医改最终稿实现了关键词、关键点、关键思想和关键理念的转变
第三节 根据医改领域的不同，政府做一个尽责的有限政府
第四节 医改是一个渐进过程，不要希望一步实现
第五节 政府增加投入是好事，关键在于如何花钱
第六节 医改政策落实需要跨部门协调合作
第七节 新医改方案决策过程表明政府决策科学化和民主化明显提高

第二章 中国网访谈——新医改方案的划时代意义
第一节 构筑一个人人享有的全民福利制度
第二节 新医改方案——目标新、框架体系新、政府定位新、组织方式新
第三节 不同群体不同设计，不同阶层共享新医改切实实惠
第四节 构建多元化办医格局，呼唤监管办法“一视同仁
第五节 医改不是不可捉摸的，是有规律可循的
第六节 基本医疗保险与健康保险相互分工、合作和衔接是未来发展方向
第七节 医疗保险的最终目标在于促进健康

第三章 《嘹望》新闻周刊访谈——“四位一体”构筑医改核心
第一节 四大体系不能各自为政
第二节 政府与市场要撇清
第三节 “保小病”比“保大病”更有意义

第四章 《科学时报》访谈——优选的手术刀解决不了社会问题
第一节 医改需要软硬科学的结合
第二节 医改的精髓是认识特点、把握规律
第三节 平衡各方利益是不二法门

第二篇 中国医改理论探索
第一章 总论
第一节 新医改是政府在公共服务领域进行的一次里程碑式的改革探索
第二节 关于政府主导还是市场主导的问题，应以医疗服务或产品的性质和特点为准
第三节 “补需方”和“补供方”应该兼顾，不能偏废
第四节 城乡差距客观存在，应从“二元、三梯、六维”的新视角来看待
第五节 医改的原则和方向
第六节 医改的阶段性成果

第二章 公共卫生方面
第一节 基本公共卫生服务逐步均等化的内涵和方式
第二节 公共卫生服务体系存在的问题
第三节 应深化对社区卫生组织的地位和作用的认识
第四节 公共卫生涉及多层次多主体的健康干预体系建设
第五节 重新认识慢性非传染性疾病的防控策略
第六节 建立完善的健康档案
第七节 培养基层人才，构建农村基层卫生服务网络

第三章 医疗保险方面
第一节 医疗保障制度的发展脉络和趋势
第二节 社会发展客观上要求医疗保障制度不仅治病，而且防病

第四章 医院改革方面
第一节 公立医疗机构的定位
第二节 医院改革的困境和方向
第三节 应按照非营利组织模式进行医院改革

第五章 “医药分开”的解决思路
第一节 医药分开，必须政策联动
第二节 一堵一疏，两种思路解决以药养医

第三篇 中国卫生医疗体制改革报告——基于公共管理精神、社会医学规律、改革成本测算和风险对策分析的研究
第一章 研究的理论基础和逻辑框架
第一节 研究的理论基础
第二节 研究的逻辑框架

第二章 体制转轨背景下的卫生医疗制度回顾和评价
第一节 关于公共卫生体制
第二节 关于医疗体制
第三节 关于药品生产流通体制
第四节 关于医疗保障

第三章 政府和市场在卫生医疗等领域中功能定位分析
第一节 在卫生医疗等领域政府的基本功能
第二节 科学界定卫生、医疗、药品、医疗保障产品的性质和相应提供方式
第三节 卫生、医疗、药品、医疗保障供给体制的抉择

第四章 改革方案的设计思想
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后记
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