排污交易：实践与创新——排污交易国际研讨会论文集

第一篇  总量控制与市场机制
  关于环境资源有偿使用政策框架的思考
  积极探索新时期下的环境经济政策体系
  排污交易制度的近期新实践和展望
  排污交易制度设计的技术方法
  建立环境资源有偿使用机制的江苏省实践
  关于在中国开展排污权质押贷款的可行性分析
  排污交易引发的环境风险问题浅析
  排污权交易的若干法律问题探析
  排放许可证与其他环境规制措施及创新效应比较分析
  广东省建立排污权交易制度的构想
  嘉兴排污交易的实践与思考
  排污权交易产品研究与设计
  排污权交易中污染源排污核算的地位与技术方法
  关于排污权的一级市场和二级市场问题
  中国式分权下的排污交易政策
第二篇  大气污染物排污权交易
  我国二氧化硫排污交易近期新进展
  电力行业二氧化硫排污交易制度构建
  发电权交易与排污权交易的相互关系探讨
  高效、可信的总量控制与交易：来自美国酸雨计划的经验
  我国SO2排污权交易制度的交易成本分析
  主要污染物总量指标置换机制初探
  层次分析法在SO2排污权初始分配中的应用——以湖北省火电行业为例
第三篇  水环境管理和排污交易
  中国水污染物有偿使用和交易政策框架研究
  美国水质交易制度的分析与启示
  交易成本对排污交易市场的影响
  排污权有偿使用及排污交易政策设计的初步设想
  基于制度变迁理论的排污权交易分析——以江苏省太湖流域排污交易试点为例
  浅议排污交易政策的执行策略：以江苏太湖流域试点为例
  中国推行水排污权交易的模式及问题分析 ——基于太湖流域试点的初步结论
  美国加州控制点源排放的经济措施
  TMDL计划在排污权交易“热点”风险管理中的应用
  江苏省太湖流域排污权交易试点工作路径探析
  论排污交易市场的监管问题
  流域排污权初始分配模型构建及应用研究——以淮河流域为例
  论环境监测是太湖流域排污权交易的“瓶颈”
第四篇  气候变化与碳排放交易
  中国可再生能源发电CDM项目的社会经济影响研究
  应对气候变化的国家战略选择及反思
  美国东北部区域温室气体行动：拍卖排放权
  清洁发展机制(CDM)中的法律问题探析
  市场机制在GHG减排中的应用分析
  我国小型CDM项目开发现状及对策分析
  EIRR在CDM项目额外性验证投资分析中的应用
  气候变化：中国的抉择：为什么，怎么办
  中国应对气候变化战略与碳税理论分析框架
  借鉴国际经验建立污染物减排长效机制的探讨
  论气候环境权
  中国清洁发展机制的市场前景和交易机制设计

第一篇  总量控制与市场机制
    关于环境资源有偿使用政策框架的思考
    1  实行环境资源有偿使用的必要性
    改革开放以来，党中央、国务院高度重视环境保护工作，将改善生态环境质量作为坚持以人为本、落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容。由于不断增加环保投入，采取了一系列保障国家环境安全的重大举措，虽然重化工业迅猛发展，国民经济保持年均9.6％的持续高速增长，但全国环境质量基本稳定。部分城市和地区环境质量有所改善，工业产品的污染物排放强度下降，重点流域和区域环境治理不断推进，生态保护和建设得到加强，涌现一批环境与经济协调发展的典型，环境保护工作不断取得新进展。
    但是，由于我国粗放型经济增长方式还没有根本转变，环境保护的法制、体制、机制、投入、能力滞后，有法不依、执法不严、违法不纠的现象还比较普遍，使得环境污染和生态破坏问题还很突出，环境污染形势非常严峻。2004年废水排放量达到470.9亿t，比上年增加2.4％，其中主要污染物化学耗氧量(COD)1319.6万t，超过环境容量的67％全国745个地表水国控断面中，28％的断面劣于水环境V类标准，629／0的断面达不到Ⅲ类；流经城市的90％河段受到严重污染，75％的湖泊出现富营养化；城镇集中式饮用水源地有不同程度的超标。2004年全国SO2排放总量2 255万t，居世界第一，超出环境容量88％，酸雨区约占全国面积的1／2，酸雨控制区内酸雨污染程度进一步加重。还有60％的城市空气质量达不到二级标准，机动车尾气污染问题日益突出。一些中小城市和农村地区污染有加重趋势；城市建筑施工、工业生产和社会生活噪声扰民现象时有发生。城市生活垃圾年清运量1.49亿t，无害化处理率不足50％，现有的处置设施二次污染问题严重。
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