中国改革开放:1978—2008

该系列丛书定名为《中国改革开放：1978—2008》，分为“综合篇”、“地方篇”和“理论篇”三卷共九册。其中，“综合篇”由中央50多个部门共同撰写，共45篇综述性文章，系统总结了30年来各领域改革开放的历程、成就和经验，并展望未来一段时期的改革开放前景。“综合篇”各篇文章的撰写，历史跨度大，涉及面广，参与部门多，许多文章是由多个部门合作撰写的。 “地方篇”共47篇文章，由全国各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级省会城市和新疆生产建设兵团发展改革部门撰写。 “理论篇”共88篇文章，是在全国发展改革系统数百篇征文中“优中选优”精选出来的，一定程度上反映了改革开放的参与者、亲历者和研究者对这场波澜壮阔的伟大革命的理论思考。 为系统反映全貌，本篇还编辑整理了改革开放30年大事记；并根据国家统计局资料，对体现30年经济社会发展成就的主要数据也进行了梳理，作为附录一并编入丛书。 为了编辑好这套丛书，各部门、各地区高度重视、精心组织、认真把关；所有参与者本着尊重历史、客观严谨的精神收集资料和撰写文稿；全国发展改革系统的同志和有关研究机构的专家学者也以热忱、负责的态度积极参与征文活动。各地各部门的相关稿件，都是在组织专门力量深入研究、反复修改、层层把关的基础上，由相关负责同志审定，有的还提交所在单位党组会议研究通过。国家发展和改革委员会组成专门的工作班子，组织专家和有关同志，先后进行了两轮审稿。为了确保高质量，体现权威性，确定由人民出版社来出版这套丛书。

中国改革开放1978-2008理论篇：上   一、改革开放的理论与实践     改革开放的历史进程与当代中国马克思主义的发展     新时期经济体制改革要向纵深推进     中国特色社会主义理论体系的基石     改革开放与马克思主义的发展     我国社会发展阶段的历史性变化     改革开放30年来“解放思想”进展的轨迹和启示     弘扬优选文化的主旋律     我亲历的改革开放     改革开放以来民族区域自治制度的坚持、发展和完善     中国区域发展战略：回顾、反思与新走向     两型社会建设综合配套改革的基本思路与主要任务         城镇化是推动中国发展的长期重要力量     改革开放以来我国服务业体制改革的进展、问题与攻坚部署     成长中的法治国家     关于社会主义市场经济的法制建设   二、农村改革和城乡统筹发展     我国农村改革30年的成就、问题与今后改革思路     30年历史跨越：我国农村改革的回顾与展望     解决“三农”问题之我见     缩小城乡发展差距实现城乡统筹发展     统筹城乡综合配套改革的政策方向研究     坚持统筹城乡发展逐步改变二元经济社会结构     重庆市统筹城乡发展的文化生态问题研究     湖北省乡镇综合配套改革的历史进程回顾     统筹城乡发展处理好资本下乡与农民进城的辩证关系     改革开放30年中国农村土地制度改革的回顾与思考     浅析当前基层农田水利体制改革问题     新形势下农村信用社面临的新问题与应对策略     农村信用社法人治理结构改革问题研究   三、完善基本经济制度和国有企业改革   四、现代市场体系建设   五、政府职能转变和行政管理体制改革   六、社会体制改革     七、对外开放和涉外经济体制改革   八、地方改革实践   附录1  中国改革开放30年大事记   附录2  从数字看改革开放30年成就   后记 中国改革开放1978-2008理论篇：中 中国改革开放1978-2008理论篇：下 中国改革开放1978-2008综合篇：上 中国改革开放1978-2008综合篇：中 中国改革开放1978-2008综合篇：下 中国改革开放1978-2008地方篇：上 中国改革开放1978-2008地方篇：中 中国改革开放1978-2008地方篇：下

    中国改革开放1978-2008  理论篇·上     一、改革开放的理论与实践     改革开放的历史进程与当代中国  马克思主义的发展  邓剑秋  （湖北省社会科学院）     同志在党的十七大报告中作出了一个十分精辟而完备的科学论断：“只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”一段时间以来，人们对于只有改革开放才能发展中国、发展社会主义的问题，探讨得比较多，改革开放30年我国经济社会发展的巨大成就，也使人们比较容易理解，应该说有了高度的共识。但是，究竟怎样认识只有改革开放才能发展马克思主义的问题，两者之间有着什么样的内在关联？这是摆在我们面前一个值得深入研究的重大理论课题。本文试图从这一视角出发，谈谈个人的一些粗浅看法，并以此作为对中国改革开放30周年的一个纪念。     一、轨迹：逻辑与历史     恩格斯曾经说过这样一段十分精彩的话，他说：“历史从哪里开始，思想进程也应当从哪里开始，而思想进程的进一步发展不过是历史过程在抽象的、理论上前后一贯的形式上的反映。”他的这段话阐明了马克思主义的一个重要的方法论原则：那就是逻辑与历史的统一，逻辑的东西与历史的东西的统一。马克思主义哲学认为，历史是按时间展开的，它充满着各种各样的有先后次序的事件和人物，并带有各种各样的具体特点，是不以人的意志为转移的、不断发展变化着的客观现实过程，历史的东西是客观事物本身的运动，是客观事物本身的发展史；而逻辑则是人的思维对客观事物现实的历史发展过程和对人类认识的历史过程的概括反映，是历史在理论思维中的浓缩和思维再现，逻辑的东西是摆脱了历史形式的偶然性的历史的东西。人类认识史表明，只有把逻辑的东西和历史的东西结合在一起，才能使我们能够全面深刻理解自然界、社会和思维中各种现象的合乎规律的、具有丰富内容的运动和发展。为此，恩格斯又说：“逻辑的发展接近不必限于纯抽象的领域。相反，它需要历史的例证，需要不断接触现实。”中国改革开放30年的伟大历史进程和当代中国马克思主义的发展正是这种逻辑与历史统一的鲜明表现。     1978年12月党的十一届三中全会的胜利召开，揭开了中国改革开放的序幕。从历史的纵向来看，中国的改革经历了一个从起步到展开再到深化的历史进程，中国的对外开放也经历了一个由东到西，由点到线，再由线到面的历史进程。从历史的横向来看，它经历了从农村改革到城市改革，从经济体制改革到各方面体制的改革，从对内搞活经济到对外开放的波澜壮阔的历史进程。     从1978年12月党的十一届三中全会到1984年10月十二届三中全会，这是我国改革开放的起步和试验阶段。这一时期我们党面临着从指导思想上拨乱反正的历史任务，改革开放开始起步。从改革来说，首先是在农村实行以家庭联产承包制为主要内容的改革，与此同时进行城市改革的试验。从开放来说，这段期间首先是开办了深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区，而后中央又确定开放沿海14个城市，以吸取外资、引进技术、知识和管理办法，从此揭开了我国改革开放的新一页。     ……