华侨权益的法律保障机制

在历史上和在当代社会，华侨个体和社团都有着重大的作用和贡献，在政治结构和经济发展方面具有较大的影响力。他们爱国爱乡，积极创业，投资经营，成为中国走向现代化国家的一支不可忽视的生力军。特别是自中国改革开放以来，随着市场经济迅速发展，政体改革不断深入，许多海外华侨返乡回国，投资兴业，在民主宪政、经济发展和文化振兴的事业中作出了不可磨灭的重大贡献，同时也加强了华侨与内陆国家机关、企业、公司、公民个人的更为密切的接触和联系。与之适应，关于华侨地位作用的研究在政治学、经济学、管理学、社会学领域开始普遍涉及。在法律实践中，华侨选举资格、参政议政、人权保障、回归安置、户籍管理、投资贸易、捐款捐资、合作联营、外汇兑换、税收利润、财产继承、婚姻家庭等领域，也出现了新情况和新问题，向法学界提出了全新的课题。

绪论 第一编  原理编   第一章  华侨人格身份之界定     一、学理诠释：华侨定义的不同解构     二、基本区分：归侨、侨眷与海外华侨     三、合法地位：华侨资格的法律认定   第二章  华侨古今沿革之考证     一、背景因素：成长与演化的历史缘起     二、古代立法：禁止与开放的两难选择     三、近代改革：投资与创建的重大贡献   第三章  华侨现代作用之阐释     一、地位变迁：大规模、大发展     二、法律变迁：阶段性、起伏性     三、政策变迁：新形势、新举措 第二编  宪政编   第四章  华侨的政治权利     一、民主制度：华侨的选举权与被选举权     二、人民主权：华侨的参政议政权     三、自治机制：华侨组织社团的权利   第五章  华侨的社会文化权利     一、公民地位：华侨的基本人权     二、公共政策：华侨获得劳动和社会保障的权益     三、兴学之本：华侨教育的发展、功能和特殊优惠   第六章  侵犯华侨基本人权的宪法救济     一、宪法保护：关于保护华侨人权的原则规定     二、诉讼保护：关于保护华侨人权的基本途径     三、外交保护：关于保护华侨权益的涉外措施 第三编  行政法编   第七章  华侨事务管理机构的设置和地位     一、组织系统：人大、政府、政协侨务部门     二、基本权责：华侨事务管理机构的主要职能     三、学理建议：侨务部门的工作目标与工作方法   第八章  涉及华侨管理的行政制度     一、来去自由：华侨出入国境的权利     二、妥善安置：华侨回国定居的权利     三、优惠措施：华侨出境探亲的权利     四、保护机制：华侨出国定居的权利   第九章  侵犯华侨权益的行政救济     一、疏通渠道：华侨权益保护的必要性与多元性     二、行政许可：华侨权益保护的静态救济方法     三、行政复议：华侨权益保护的内部调整手段。     四、行政诉讼：华侨权益保护的程序公正制度     五、法律责任：华侨权益保护的利益恢复途径 第四编  民商法编   第十章  华侨的民事权利   第十一章  华侨的经济权利   第十二章  侵犯华侨权益的民事救济   结语：创制《华桥权益保障法》的学理建议 附录  有关华侨权益保障的法律法规 参考文献