公务员制度概论/新编公共行政与公共管理学系列教材(谭功荣)

本书在对各国公务员制度作全方位、多角度比较的基础上，论述我国公务员制度建设的历史和现状，并对我国公务员制度改革、发展做出深入探索。全书在2006年1月1日起施行的《中华人民共和国公务员法》和新公共管理对行政改革影响的特殊背景下，结合政治学、行政学、行政法学、人力资源管理等学科理论的近期新成就，对我国公务员制度的理论框架、实践模式与改革趋势等方面进行全面论述。本书可作为行政学、政治学专业本科生、研究生、MPA学员以及政府公务员的学习和培训教材。

谭功荣，管理学博士，深圳大学公共管理系副主任、副教授。曾在《中国行政管理》等核心刊物上发表专业论文三十余篇，主编和参编《比较公务员制度研究》等著作六部，主持翻译《摒弃官僚制》等学术专著四部。

上篇 基础理论 第一章 绪论 ／3 本章重点 ／3 第一节 理解公务员制度／4 第二节 公务员制度的基本精神与特点／15 第三节 公务员制度研究的内容、方法与意义／24 复习思考题 ／28 阅读材料 ／28 第二章 公务员义务与权利 ／33 本章重点 ／33 第一节 公务员义务与权利概述／34 第二节 公务员义务与权利的内容／37 第三节 公务员义务与权利的特点与意义／47 复习思考题 ／50 阅读材料 ／50 第三章 公务员分类管理／54 本章重点 ／54 第一节 公务员的类别划分／55 第二节 国外公务员分类制度／58 第三节 我国公务员分类制度 ／67 复习思考题 ／73 阅读材料 ／74 第四章 公务员管理体制 ／77 本章重点 ／77 第一节 公务员管理体制概述／78 第二节 公务员管理机构的设置／83 第三节 我国公务员管理体制 ／96 复习思考题 ／101 阅读材料 ／101 第五章 公务员制度的运行机制 ／103 本章重点 ／103 第一节 激励管理机制 ／104 第二节 人力资源开发机制 ／109 第三节 监督约束机制 ／114 第四节 法制保障机制／117 复习思考题 ／121 阅读材料 ／121 第六章 公务员制度的现代发展／124 本章重点 ／124 第一节 公务员制度的发展／125 第二节 公务员制度的现代化／133 复习思考题 ／141 阅读材料 ／141 下篇 具体制度 第七章公务员考试录用制度／149 本章重点／149 第一节 公务员考试录用制度概述／150 第二节 公务员考试录用的内容与方法／155 第三节 公务员考试录用制度的实施／158 复习思考题 ／162 阅读材料／162 第八章 公务员培训制度／166 本章重点／166 第一节 公务员培训制度概述／167 第二节 公务员培训的原则与形式 ／168 第三节 公务员培训制度的实施／172 复习思考题 ／177 阅读材料／177 第九章 公务员考核制度／179 本章重点／179 第一节 公务员考核制度概述／180 第二节 公务员考核的内容与方法／182 第三节 公务员考核制度的实施／187 复习思考题／190 阅读材料／191 第十章 公务员任免与升降制度 ／193 本章重点／193 第一节 公务员任免制度 ／194 第二节 公务员升降制度／200 复习思考题／209 阅读材料 ／209 第十一章 公务员工资、福利与保险制度 ／212 本章重点 ／212 第一节 公务员工资制度／213 第二节 公务员福利制度／222 第三节 公务员保险制度／225 复习思考题 ／228 阅读材料／228 第十二章 公务员交流与回避制度 ／230 本章重点／230 第一节 公务员交流制度 ／231 第二节 公务员回避制度比较／236 复习思考题 ／241 阅读材料／241 第十三章 公务员辞职、辞退与退休制度 ／243 本章重点／243 第一节 公务员辞职制度／244 第二节 公务员辞退制度／247 第三节 公务员退休制度 ／251 复习思考题 ／255 阅读材料／256 第十四章 公务员申诉、控告与仲裁制度 ／258 本章重点／258 第一节 公务员申诉制度／259 第二节 公务员控告制度／264 第三节 公务员仲裁制度／267 复习思考题／272 阅读材料／272 附录 ／274 参考文献／290 后记／295