三票制选官

本书系统研究了古代和国外“选官”制度，回顾了我党干部选拔任用制度的发展和改革历程，特别是深入总结研究了“三票制”的实践过程、成功经验、运用价值、制度比较、个案实证、未来展望等，是一部值得一读的理论性和实践性都很强的力作。

王璋，男，汉族，河南方城人，研究生学历，1956年10月出生，1984年8月加入中国共产党，现任郑州市委常委、纪委书记。历任县政府办事员、公社管委副主任、乡长、副县长，地区农经委副主任，市水利局局长，河南省水利厅副厅长，郑州市副市长，郑州市委常委、组织部长，郑州市委常委、纪委书记等职务。近年来，先后在省部级以上报刊杂志发表论文近百篇，编著有《水利论文选》、《农业市长文集》、《王璋日记选编》、《学做组织工作》、《亲情》等文集。

第一章  走近“三票制”——回答读者的十个问题／1     一  “三票制”的内涵是什么／3     二  为什么要探索实施“三票制”／4     三  古今中外的选“官”制度对“三票制”有什么影响／6     四  “三票制”与当前其他干部选拔任用制度有什么区别／7     五  “三票制”如何实现坚持党管干部原则与尊重群众意愿的有机统一／10     六  “三票制”强调“票”是否会助长拉“票”之风／11     七  “三票制”能选出优秀的干部吗／12     八  “三票制”的实施效果和社会评价如何／13     九  “三票制”还需要从哪些方面进行完善和提高／15     十  《“三票制”选“官”》是一部什么样的书／17 第二章  历史借鉴——“三票制”对古代“选官”精华的汲取／22     一  禅让制：中国原始社会民主选贤与能／22     二  世袭制：王位及爵位世代相传／26     三  察举制：两汉时期选官法／31     四  九品中正制：魏晋南北朝选官制／33     五  科举制：中国第五大发明／37     1．科举制度产生的背景／38     2．科举制度的发展演变／40     3．科举制度的总体特点／49     4．科举制度的功过是非／51     六  “三票制”对古代选官精华的汲取／56 第三章  放眼世界——“三票制”对国外“选官”制度的扬弃／59     一  西方资本主义国家“选官”／59     1．西方文官制度的起源与发展／59     2．西方公务员制度的内容／68     3．对西方公务员制度的评价／72     4．“三票制”对西方公务员制度的扬弃／74     二  苏联东欧社会主义国家的干部选拔／76     1．苏联干部管理体制／76     2．东欧国家的干部管理体制／81     3．选拔配备干部的原则／82     4．干部选拔录用的基本方式／86     5．“三票制”对苏联东欧干部选拔任用制度的扬弃／93 第四章  红色记忆——“三票制”对我党干部选拔任用制度的发展／97     一  战火硝烟中——干部选拔任用制度的建立／97     1．建党初期与土地革命战争时期党的干部选拔工作／97     2．抗日战争时期党的干部选拔工作／103     3．解放战争时期党的干部选拔工作／108     二  建国以后干部选拔任用制度的发展／111     1．建立时期(1949—1956年)的干部选拔任用制度／112     2．基本正常运行时期(1957—1966年)的干部选拔任用制度／115     3．遭受严重破坏与混乱时期(1966一1976年)的干部选拔任用制度／117     4．恢复重建与制度创新时期(1976年至今)的干部选拔任用制度／117     5．“三票制”对我党干部选拔任用制度的发展／123 第五章  时代召唤——“三票制”在改革大潮中应运而生／126     一  形势呼唤／126     二  问题凸现／131     三  中央要求／138     四  群众期盼／144 第六章  大胆创新——“三票制”的探索与实践／147     一  “三票制”的产生与实践／147     1．群众创造了“三票制”／148     2．“三票制”的具体制度设计／150     3．“三票制”的操作程序／155     二  “三票制”的成效与价值／161     1．逐步凸现的实践效果／161     2．值得挖掘的理论价值／164     三  “三票制”的分析与比较／166     1．走出三个误区／167     2．处理好七个关系／170     3．“三票制”与其他干部选拔任用制度的异同／171 第七章  各界反应——对“三票制”的基本评价／182     一  领导评价：这是一次干部选拔工作改革创新的成功实践／182     1．中央领导评价／182     2．河南省委领导评价／183     3．郑州市委领导评价／184     二  干群感言：能够选出真正让领导和群众满意的干部／184     1．组织实施者感言／184     2．参选干部感言／185     3．参与群众感言／193     三  专家评述：带有全过程的选任基层领导干部的整体性探索／195     四  上级机关和外地评鉴：“三票制”很值得学习借鉴／202     五  媒体报道：选出让群众满意的干部／203 第八章  个案实证——创新干部选拔任用制度典型案例／252     一  郑州市“三票制”选拔任用干部案例／252     二  国内各地创新干部选拔任用制度的探索／283     1．江苏省创新方式选任干部／283     2．四川省创新方式选任干部／289     3．广东省创新方式选拔干部／300     4．我国干部制度改革八大亮点／302 第九章  未来展望——“三票制”的发展与创新／305     一  实行“三票制”要坚持做到“三个不动摇”／305     1．国外民主政治的发展对创新干部选拔任用制度的影响／305     2．中国民主政治的发展对创新干部选拔任用制度的影响／309     二 “三票制”有利于促进构建中国特色干部选拔任用制度／312     1．建立和完善选拔任用干部的民主制度／313     2．建立和完善干部“能上能下”的制度／315     3．建立和完善干部选拔任用考核制度／316     4．建立和完善干部选拔任用监督制度／317     5．改革和完善党内选举制度／318     三  “三票制”的完善与未来发展／318     1．完善“三票制”需要解决的问题／319     2．推行“三票制”需要破解的制约因素／320     3．“三票制”的未来发展／324 附录  “三票制”选拔领导干部素能测评试题摘选／329 主要参考文献／342 后记／344