榆林市区域经济跨越式发展研究

本书从能矿资源富集城市——榆林市“中西部欠发达地区、生态脆弱地区、资源富集地区”的现实, 系统、全面分析了榆林市区域经济结构、经济发展基础、区域经济发展的主要特色和问题, 探讨了榆林市跨越式发展核心理念、基本思路, 很后从政府管理层面提出了榆林市实现跨越式发展政策建议——推进三个“一体化。

第一章  引言
第二章  榆林市区域经济发展的结构分析
  一、产业结构
    （一）三次产业结构
    （二）农业内部结构
    （三）工业内部结构
    （四）第三产业内部结构
  二、所有制结构
  三、中省经济与地方经济结构
  四、财政收支结构
    （一）财政总收入
    （二）地方财政收支
    （三）财政收入构成分析
    （四）区县财政收入比较分析
    （五）财政收支特征分析
  五、居民收入构成
  六、人口与就业结构
    （一）人口分布及结构
    （二）人口就业结构
第三章  榆林市区域经济发展的基础分析
  一、区域产业科技支撑情况
    （一）科技发展基础
    （二）产业发展的科技支撑
    （三）体制因素对科技事业的影响
  二、基础设施建设状况
    （一）水资源状况和水利设施建设
    （二）交通基础设施建设
    （三）电力及通信设施建设
    （四）城市基础设施建设
  三、榆林市与周边地区的经济比较分析
    （一）榆林市与周边地区的总体情况比较
    （二）周边市域的产业发展情况
    （三）和周边地区相比，榆林产业结构存在的一些问题
第四章  榆林市区域经济发展的主要特色和问题
  一、县域经济发展格局
    （一）总量指标
    （二）产业发展
    （三）人民生活水平
    （四）地区环境质量的差异
  二、榆林市实现“跨越式发展”存在的问题及其原因
    （一）城乡发展差距逐渐扩大
    （二）南北经济发展差距扩大
    （三）经济结构特别是产业结构失衡
    （四）城镇化进程缓慢，城镇化总体水平不高
    （五）民营经济发展滞后
    （六）现行税制导致利益分配失衡
    （七）科技支撑作用没有得到应有发挥
    （八）资源环境问题已成为发展的桎梏
第五章  榆林市区域经济“跨越式发展”的思考和建议
  一、榆林市区域经济“跨越式发展”的内涵和基本特征
    （一）对“跨越式发展”的一般认识
    （二）榆林市区域经济“跨越式发展”的内涵和基本特征
    （三）榆林市“跨越式发展”的三大基础跨越
  二、榆林市实现“跨越式发展”的基本思路
    （一）指导思想
    （二）发展方向、定位和发展方针
  三、政策建议
    （一）推进三个“一体化”
    （二）提供四个保障
参考文献及资料
附录一  图目录
附录二  表目录

    固定资产投资高速增长，交通运输、邮电等基础设施建设不断加快。2008年，榆林市完成全社会固定资产投资600.52亿元，同比增长32.6％。其中，城镇投资476.69亿元，增长46.2％；农村固定资产投资20.34亿元，增长16.6％；跨区固定资产投资103.49亿元，下降5.3％。重点项目投资力度加大。2008年全市施工项目725个，增长18.3％；新开工项目533个，增长21.7％；投产项目403个，下降4.0％。全市跨省重点投资项目累计完成投资103.49亿元，下降5.3％。其中，长庆石油公司在榆林市完成投资42.50亿元；神木神华神东煤炭分公司完成投资27.50亿元；太中银铁路在榆林市完成投资33.53亿元。交通运输业快速发展。截至2008年年底，全市公路总里程达27 256 km，其中高速公路576 km，国道673 km，省道680 km，乡村公路25 327 km。公路客运量达2 010万人次，旅客周转量292 812万人千米；公路货物周转量297 469×10tkm；民航旅客吞吐量238 301人次，民航货物吞吐量136t。
    邮电业稳步发展。2008年末，榆林市邮电业务总收入19.25亿元。其中，邮政业务收入1.28亿元，电信业务收入17.97亿元。全市固定及移动电话用户总数达275.92万户，其中固定电话41.07万部，移动电话234.85万部。
    投资环境明显改善，招商引资规模、质量和水平大幅提高。截至2006年年底，榆林市实际利用外资5 149万美元。引进靠前资金实际到位91.63亿元，仅次于西安市。新引进外资企业31户，累计达到199户。在第十届东西部合作和投资贸易洽谈会上共签订招商引资项目31个，引进资金300亿元，签订贸易合同15个，合同金额6.59亿元，签订贸易协议2个，协议资金1 250万元。抢先发售成功举办第四届西部靠前煤炭及采矿业博览会和榆林招商引资及项目推荐会，共签订招商引资项目90个，投资总额578.98亿元。同时，对外经济贸易取得可喜成绩。2006年对外贸易出口总值7 088万美元，比上年增长16.1％。其中，农副土特产品及化工产品出口总值4 100万美元，增长56％；煤炭出口总值2 988万美元，占出口总值的42.2％。
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