健康影响评价实施操作手册(2021版)

本书包括健康影响评价概述及相关名词解释、重要公共政策健康影响评价操作手册、重大工程项目健康影响评价、空间规划健康影响评价技术指南及参考案例四个部分。基于《“健康中国2030”规划纲要》对健康影响评价范围的限定、公共政策的定义及我国目前公共政策涵盖范围，本书对重要规划和政策、重大工程项目的健康影响评价切入机制和技术流程进行进一步梳理。另外，由于空间规划项目的特殊性和重要性，在本书相关技术指南指导下，各地进行了实践，本手册将实践案例纳入，为空间规划健康影响评价的“落地”提供参考。

第一部分 健康影响评价的概述及相关名词解释 /1
1 健康影响评价的概述 /1
1.1 健康影响评价的定义 /1
1.2 健康影响评价的起源与发展 /1
1.3 健康影响评价的内容和技术程序 /2
1.4 健康影响评价实施原则 /4
1.5 健康影响评价的益处及意义 /5
2 相关名词解释 /6
2.1 健康相关名词 /6
2.2 健康影响评价相关名词 /9
2.3 政策、规划相关名词 /11
主要参考文献 /17
第二部分 重要公共政策健康影响评价操作手册 /20
1 重要公共政策健康影响评价的相关概念限定 /20
1.1 重要公共政策 /20
1.2 公共政策评价 /20
1.3 重要公共政策健康影响评价的实施步骤 /21
2 重要公共政策健康影响评价的原则 /22
3 重要公共政策健康影响评价的工作机制 /23
3.1 制定和完善评价各项制度 /23
3.2 建立组织管理协调机制和工作网络 /23
3.3 明确实施主体和职责 /25
3.4 强化监督和激励 /25
4 重要公共政策健康影响评价的行政路径 /27
4.1 重要公共政策制定流程 /27
4.2 重要公共政策健康影响评价的切入路径 /27
4.3 健康影响评价融入后，重要公共政策的制定流程 /28
5 重要公共政策健康影响评价的技术流程 /30
5.1 提交登记 /31
5.2 组建专家组 /31
5.3 筛/31
5.4 分析评估 /31
5.5 出具评价报告（建议） /33
5.6 评价结果备案 /33
5.7 评价结果使用 /33
5.8 监测评估 /34
6 重要公共政策健康影响评价相关表单 /35
7 案例 /45
案例一 《杭州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的健康影响评价 /45
案例二 《宜昌市城区菜市场提质惠民三年行动实施方案（2018—2020 年）》健康影响评价 /55
主要参考文献 /60
第三部分 重大工程项目健康影响评价技术指南及参考案例 /62
1 有关环境影响评价的内容简介 /63
1.1 环境影响评价的根本目的 /63
1.2 环境影响评价的范围 /63
1.3 环境影响评价的内容 /63
1.4 建设项目环境影响评价的分类管理 /64
2 重大工程项目环境影响评价中的健康影响评价切入 /66
2.1 重大工程项目中健康影响评价的管理流程切入 /66
2.2 重大工程项目中健康影响评价的技术流程切入 /68
3 重大工程项目中健康影响评价的实施原则 /70
4 重大工程项目中健康影响评价实施流程的关键环节 /71
4.1 项目筛选 /71
4.2 确定健康影响评价的内容 /71
4.3 分析评估阶段中常用的方法 /74
4.4 健康影响评价报告撰写 /76
5 案例 /77
案例一 杭州市城西分类减量综合体建设项目的健康影响评价 /77
案例二 湖北省吉美化妆品有限公司生产基地建设及乳化包装生产线项目的健康影响评价 /87
主要参考文献 /90
第四部分 空间规划健康影响评价技术指南及参考案例 /92
1 国土空间规划体系 /93
2 国土空间规划的健康影响评价 /94
2.1 开展国土空间规划健康影响评价的意义 /94
2.2 城市空间规划健康影响评价的理论框架 /94
2.3 空间规划健康影响评价的程序 /94
3 空间规划方案健康影响评价的技术方法 /97
3.1 空间规划健康影响评价的维度 /97
3.2 空间规划健康影响评价的方法 /97
3.3 空间规划健康影响评价的关键技术 /98
4 对空间规划健康影响评价的思考 /100
5 案例 /101
案例一 《宜昌市B—WJ18 编制单元（临江坪片区）控制性详细规划》项目的健康影响评价 /101
案例二 杭州市《××社区规划》项目的健康影响评价 /112
主要参考文献 /118