我国城市老年照护社会救助研究

近年来，一个新的社会群体——既贫困又失能的老年群体（简称“双困”老年人）逐渐引起社会的关注。建立照护社会救助制度是维持社会大力度优惠理性、健全老年人关爱服务体系、完善社会保障体系、促进社会和谐发展的重要发展路径。本书将照护社会救助作为一项专项、独立的救助制度进行研究，强调其在整个养老服务体系中的基础性、兜底性作用。通过分析我国城市老年照护社会救助的供需状况，本书论证了建立可持续性、符合本国国情的照护社会救助制度的可行性，进而重构了我国城市老年照护社会救助框架。

第一章绪论
第一节研究背景与研究意义
一、研究背景
二、研究意义
第二节国内外相关研究述评
一、国外关于老年人照护社会救助的研究综述
二、国内关于老年人照护社会救助的研究综述
三、国内外关于老年人照护社会救助的研究评析
第三节研究目标与研究内容
一、研究目标
二、研究内容
第四节研究方法与框架
一、研究方法
二、研究框架
第二章相关概念及研究的理论基础
第一节相关概念
一、“双困”老年人
二、失能老年人
三、贫困老年人
四、长期照护
五、照护社会救助
第二节研究的理论基础
一、奥瑞姆自护理论
二、罗尔斯的正义论
三、需求层次理论
四、福利多元主义理论
第三章我国城市老年照护社会救助的需求状况分析
第一节我国城市老龄化及“双困”老年人状况
一、我国人口老龄化状况
二、人口老龄化与失能
三、我国城市老年人的贫困状况
第二节我国城市老年照护社会救助需求状况分析
一、资料来源
二、我国城市老年人基本情况分析
三、我国城市老年人失能情况分析
第三节本章小结
第四章我国城市老年照护社会救助的供给状况分析
第一节我国城市老年照护社会救助的发展过程
一、隐性救助阶段(2001年之前)
二、照护社会救助制度确立阶段(2001-2010年)
三、照护社会救助发展阶段(2010年至今)
第二节我国城市老年照护社会救助的救助对象及标准
一、我国城市老年照护社会救助的救助对象
二、我国城市老年照护社会救助的救助标准
第三节我国城市老年照护社会救助的资格评估
一、照护需求评估标准
二、照护需求评估的实施
第四节我国城市老年照护社会救助的服务提供
一、照护服务内容
二、照护服务机构
三、照护服务人员
第五节本章小结
第五章我国城市老年照护社会救助存在的问题及原因分析
第一节我国城市老年照护社会救助存在的主要问题
一、照护社会救助的覆盖范围小
二、照护社会救助的救助标准低
三、照护社会救助的服务内容存在供需矛盾
四、照护社会救助的照护需求评估体系不健全
五、照护社会救助的服务队伍匮乏
六、照护社会救助的服务设施不到位
七、照护社会救助的地区间发展不平衡
八、照护社会救助的监督管理体系不健全
第二节我国城市老年照护社会救助存在问题的原因分析
一、缺乏顶层设计、法制不健全，导致各地标准不统一
二、资金筹集渠道单一，财政支持有限
三、系统资源未能有效整合
四、照护服务提供过程的科学化、规范化欠缺
五、多种原因导致养老照护员供不应求
第三节本章小结
第六章国外老年照护社会救助的比较及经验借鉴
第一节长期照护模式的分类
一、分类依据
二、各国长期照护制度体系构成
第二节日本照护社会救助
一、日本照护社会救助的产生和发展阶段
二、日本照护社会救助的保障范围
三、日本专业化的服务队伍
四、照护社会救助的流程管理
第三节美国照护社会救助
一、美国长期照护保障制度的现状
二、美国照护社会救助的救助标准
三、美国照护社会救助服务的提供
……