维护金融安全的破产审判路径

《维护金融安全的破产审判路径》具有如下特点：一是样本数据翔实。本书对浙江、温州、瑞安等破产案件的相关信息进行收集，有宏观层面的政策分析，也有微观层面的个案反思，以点带面，方便读者从多层次去了解破产审判。二是研究分析深入。本书从实体、程序两方面进行了深入探讨，实体方面有财产处置、欺诈识别、破产重整、和解等，程序方面有无产可破再简化、破产审判信息化、破产衍生诉讼等。细到个案实际处置，大到类案批量协调，汇集方方面面的经验。三是创新措施可复制、可借鉴。实践出真知，破产审判就像一个尚未接近解锁的领域，只要多走一步，就会有不同的发现，只要多想一点，就会有不同的领会。本书对破产审判中各方面的总结，为实务提供了素材和实证案例。同时，在实践经验的基础上，结合理论研究提出的意见建议更是宝贵财富，可为立法完善提供借鉴。

《维护金融安全的破产审判路径》既有对破产审判实务疑难问题的分析，又有对破产审判机制建设的前瞻性探索，涵盖破产受理前纠纷化解机制、执行转破产程序衔接、破产审判优化管理、破产案件简易审理、破产瑕疵财产处置路径、破产和解新模式、破产重整新探索、逃废债的识别与规制、破产衍生诉讼的难点问题等广泛内容，体现了基层法院在破产审判专业化建设上的努力成果。本书旨在为破产审判法官、破产管理人等破产实务工作者提供可借鉴的方法与路径, 为破产立法者提供参考与启发,同时也为理论研究者提供鲜活的实务素材。

鞠海亭，浙江省瑞安市人民法院党组书记、院长，华东政法大学靠前法学博士，中国人民大学民商法学博士后。浙江省“十大很好中青年法学专家”，全国审判业务专家，2018年度人民法院十大亮点人物。先后出版个人专著1部，主编1部，副主编1部，合著4部，在核心期刊上发表论文15篇，荣获重量、省级二等奖以上论文12篇。曾任温州市中级人民法院民二庭庭长，任职期间带领审判团队创造了以简化破产案件审理程序和打击“逃废债”行为为显著特点的“温州破产审判模式”。2015年起任瑞安市人民法院院长，创造了该院破产案件收结案数连续3年稳居全国基层法院首位的佳绩。因审判成效显著，2017年被优选人民法院指定，代表中国法院赴澳大利亚参加由联合国靠前贸易法委员会等组织的跨国司法研讨会，介绍中国破产审判经验。

目录章温州金融改革发展与破产审判实践节温州地区金融风险防范与法院审判职能发挥一、温州历次金融改革重点二、历次金融改革背景及地区金融安全防范重点三、金融安全维护中法院职能的发挥第二节法院维护地区金融安全核心审判职能的再构建——破产审判的价值与功能一、预防地区系统性金融风险二、依法保护金融债权三、依法处置“僵尸企业”第三节温州法院维护地区金融安全的破产审判实践与困境一、温州法院破产审判工作的发展历程二、破产审判维护金融安全的现存问题第四节困境突破——维护金融安全的瑞安破产审判范式一、建立破产审判专业化模式二、建立破产审判府院联动模式三、完善破产审判配套设施建设四、探索新型破产和解、重整模式第二章破产受理前纠纷化解机制节构建破产受理前纠纷化解机制的必要性一、解决案多人少问题的现实途径二、保护企业价值的特别办法三、维护市场稳定的必要手段第二节瑞安法院对破产受理前纠纷化解机制的实践探索一、破产诉前化解的阶段成果二、现存的问题与原因分析第三节破产受理前纠纷化解机制的完善一、明确机制适用范围二、明确法院在破产诉前化解中的职能第三章完善执破程序衔接制度节执行转破产概述一、执破衔接制度的现实作用二、浙江法院执破衔接工作发展历程三、温州法院执破衔接运行态势第二节执破衔接制度的现实障碍一、“申请主义”启动模式未达立法预期二、申请主体积极性不强三、法院内部的职权配置不够合理四、配套制度的保障措施仍显不足第三节完善执破衔接制度的建议一、重新选择启动模式二、激发当事人申请动力三、构建部门协同机制第四章优化破产审判管理节搭建破产审判组织架设一、审判组织设置的突破二、审判职能范畴的再梳理第二节加强破产工作质效的监管一、强化对管理人履职质效的监管二、重构对破产审判组织的质效管理方式第三节瑞安法院对破产审判信息化工作模式的构想与探索一、一体化和多元化的破产管理系统二、破产一体化平台工作模式的亮点第五章破产审判机制建设节破产案件简化审理一、破产简化审理理论的争鸣与评价二、破产案件简化审理的实践——以“浙江模式”为样本第二节试行无产可破破产案件再简化程序的难点与解法一、试行无产可破破产案件再简化的必要性与可行性二、试行无产可破破产案件再简化的现实困境及出路三、试行无产可破破产案件再简化审程序的制度设计第三节“预重整”机制一、企业预重整制度的价值与存在的问题二、预重整制度中引入“府院联动”机制的作用与价值三、在预重整中运用“府院联动”机制需注意的问题第四节建立破产援助基金制度的难点与探索一、建立破产援助基金的现实路径选择二、破产援助基金建设实践中的难点问题三、完善破产援助基金制度建设的几个维度第六章破产财产处置路径探究节不动产处置路径探索一、不动产处置的困难及原因剖析二、“府院联动”机制在不动产处置中的运用第二节附租赁不动产的处置难点及对策一、附租赁不动产的处置难点二、附租赁不动产处置的理论探讨及司法实践三、附租赁不动产处置的再梳理第三节抵押物快速处置的难点与对策一、抵押物快速处置的困难二、抵押物快速处置的实践探索第七章探索破产和解、重整新模式节破产重整、和解的风险与难点一、重整失败案例的反思二、重整失败的原因剖析三、和解、重整的难点与重点：利益衡量第二节破产和解、重整瑞安模式的探索一、“联动式”和解、重整——浙江三工汽车零部件有限公司和解案二、“重整式”和解——温州三联锻造有限公司重整转和解案三、“清算式”重整——浙江百速鞋业有限公司重整案四、“概念式”重整——温州市新澳啤酒有限公司重整案第三节违规经营企业的和解、重整路径一、违规经营企业适用和解、重整的现实困境二、违规经营企业和解、重整的瑞安路径三、建立违规经营企业破产惩戒机制第八章利用破产逃废债务的识别与规制节企业利用破产逃废债务现象分析一、经济新常态下的逃废债问题二、利用破产逃废债务的典型形式三、利用破产逃废债务案件特点四、利用破产逃废债务原因分析第二节瑞安法院打击逃废债的实践探索一、打击“逃废债”成果综述二、主要成功经验做法第三节利用破产逃废债务的民刑责任一、逃废债务规制之民事责任二、逃废债务规制之刑事责任第四节综合防范和打击“逃废债”的建议一、完善破产相关立法，明确破产逃废债的法律责任二、加强金融信贷审查，降低被“逃废债”风险三、搭建沟通协调平台，建立健全多方协同查处体系四、加强新闻宣传与信息公开，引导树立正确的破产理念第九章推进破产衍生诉讼审判节破产债权确认纠纷中或然债权确认的难点问题一、保证人破产时的保证债权确认问题二、主债务人涉嫌犯罪时的保证债权确认问题第二节破产程序中银行适用加速到期条款扣款收贷的效力问题一、破产程序中银行适用加速到期条款扣款收贷的效力二、破产程序中银行抵销权的构建第三节恢复破产债务人责任财产的路径一、对外追收债权纠纷审理的难点问题二、破产撤销权行使的例外情形