行政诉讼热点问题研究

本书运用实证研究法、价值分析法、规范分析法等研究方法，对行政诉讼中的行政行为、行政诉讼中起诉条件的审查、行政诉讼原告资格的认定、行政诉讼中被告资格的认定、行政诉讼撤销判决、行政诉讼庭审方式改革、处理工伤赔偿与侵权赔偿竞合问题的模式选择、集体土地上征地补偿安置方案的诉讼问题、裁判文书说理改革和行政裁判文书说理的特殊意义等热点问题结合实践中的典型案例进行系统研究，提出作者自己的观点，以期对行政诉讼制度完善和规范行政诉讼实践具有参考价值。

作者简介： 杜睿哲，西北师范大学教授，主要从事行政法、诉讼法、立法学的教学和研究工作。近年来主持完成了30多项重量、省部级及其他课题，先后在《中国法学》《现代法学》《人民司法》等核心刊物上发表论文50余篇，撰写专著、教材12部。担任中国立法学研究会常务理事、甘肃省法学会副会长、甘肃省法学会地方立法学研究会会长、甘肃省法学会学术委员会主任委员。担任甘肃省首席法律咨询专家、甘肃省政府法律顾问、甘肃省人大立法顾问、甘肃省法官遴选委员会委员、甘肃省检察官惩戒委员会委员、兰州仲裁委员会仲裁员等社会职务。 毛胜利，甘肃省甘南州中级人民法院党组书记、院长。近年来承担完成了最高人民法院重点调研课题《西部人民法庭建设的调研》和《虚假诉讼问题研究》，以及甘肃省法学会重点课题《行政案件辖制度问题研究》等。

第一章 行政诉讼中起诉条件的审查
一、诉讼请求审查
二、明确被诉行政行为
三、受案范围审查
四、管辖问题
五、复议前置
六、原告资格
七、适格被告
八、起诉期限
九、重复起诉
第二章 行政诉讼中原告资格的认定
一、原告的概念和特征
二、如何理解“利害关系”
三、原告资格的特殊情形
第三章 行政诉讼被告资格的认定
一、问题的提出
二、结合案例分析在不同情形下行政诉讼被告认定规则
三、厘清行政诉讼被告认定规则时应遵循的原则
四、行政诉讼被告认定规则的思考
第四章 行政诉讼撤销判决
——基于对156份行政判决的实证分析
一、行政诉讼撤销判决概述
二、我国行政撤销判决的制度现状
三、行政撤销判决实证数据分析
四、从39份撤销判决分析法官对撤销行政行为的观点
五、关于行政撤销判决的几点思考
第五章 行政诉讼庭审方式改革的思考
——以一审行政案件庭审为例
一、问题的提出
二、一审行政诉讼案件庭审特点
三、一审行政案件开庭审理的基本情况
四、对一审行政案件庭审方式改革的几点建议
第六章 民事和行政两种诉讼救济途径并存的情况下当事人权利
救济途径的选择
——中盐兰州分公司诉定西市安定区政府土地及房屋征收补偿案
一、问题的提出
二、行民交叉案件并存的原因及类型
三、民事和行政两种诉讼救济途径并存时当事人权利救济途径之选择
第七章 处理工伤赔偿与侵权赔偿竞合问题的模式选择
一、典型案例之引入
二、司法实践中工伤赔偿与侵权赔偿竞合案件的处理现状
三、学界之观点
四、关于构建有限兼得模式的思考
第八章 裁判文书说理改革和行政裁判文书说理的特殊意义
一、裁判文书说理改革概述
二、行政裁判文书说理的现有规定
三、行政裁判文书说理的特殊意义
第九章 诉源治理利弊考量
——源于同一原告起诉64起行政案件的裁断历程
一、梳理剖析个案诉讼动机
二、规范与矫正利弊共存
三、澄清与重构相辅
第十章 对兰铁两级法院社会保障行政确认类案件分析
——以67起社会保障行政确认类案件的审判为分析样本
一、社会保障行政确认类案件的基本情况
二、三年数据中直接反映的客观问题
三、工伤认定案件审理的特点和社会效果
四、社会保障行政确认类案件审判立场和态度
第十一章 行政赔偿中特定财产价值评估时点问题探究
一、问题的提出
二、特定财产价值评估时点之现状
三、特定财产价值评估时点之考量因素
四、关于确定特定财产评估时点的思考
五、结语
第十二章 优秀裁判文书评析
——白银国园房地产开发有限公司诉临夏市政府、临夏市国土
资源局土地行政登记案
一、核发权属证书的性质
二、权力转移的时点究竟是否为取得权属证书的时点
三、本案确立的裁判要旨
第十三章 “百篇优秀裁判文书”选登
——柴某善等5人诉酒泉市肃州区人民政府房屋征收行政决定案
参考文献
附录
中华人民共和国行政诉讼法
(2017年6月27日)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释
(2018年2月6日)