北京市减轻农民负担历史回顾

改革开放至八十年代中后期开始，出现了农民负担加重的问题。特别是进入九十年代，农民负担过重的问题日益突出。对这个问题，党中央、国务院一直高度重视，先后采取了一系列重大措施，北京市也开展了减轻农民负担的工作。本书详细梳理了近20年以来北京关于减轻农民负担的一系列重大政策、条例、措施出台的历史背景，执行成效。为今后农村工作政策的出台提供借鉴。

序言
第一章减轻农民负担综述
第一节古代农民负担
第二节民国时期农民负担
第三节新中国成立后农民负担概况
第四节北京市农民负担概况
第二章减轻农民负担过程
第一节减轻农民负担组织机构
第二节减轻农民负担法律依据
第三节1990-1999年减轻农民负担工作
第四节2000-2007年减轻农民负担工作
第五节2008-2013年减轻农民负担工作
第三章农民负担监督管理执法检查
第一节执法检查依据与方法
第二节1996-2006年执法检查情况
第三节2007-2008年执法检查情况
第四节2009-2014年执法检查情况
第四章减轻农民负担工作制度
第一节村提留乡统筹决算制度
第二节农村报刊订阅费用限额制度
第三节审计监督制度
第四节农民负担监督卡制度
第五节农民负担监测制度
第六节涉农收费及价格公示制度以及举报制度
第七节责任追究制度
第五章农民负担项目的清理与专项治理
第一节涉及农民负担收费项目清理
第二节取消的涉农收费项目与达标升级活动
第三节农民负担专项治理
第六章农村税费改革
第一节农村税费改革的背景
第二节农村税费改革试点
第三节全面推进农村税费改革
第四节国有农场税费改革
第五节增加农村公共产品供给
第七章农村综合改革
第一节农村综合改革任务
第二节减轻乡村债务负担
第三节化解农村义务教育债务
第三节村民-事-议筹资筹劳
附录北京市减轻农民负担法规政策
北京市人民政府办公厅《关于切实做好减轻农民负担工作的通知》(京政办发[1990]6l号1990年10月16日)
北京市实施《农民承担费用和劳务管理条例》若干规定(北京市人民政府发布92年第16号政令1992年11月10日)
北京市农民负担管理条例(1994年6月21日，北京市第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过)
北京市人民政府农林办公室北京市监察局《关于实施农民负担监督卡制度的通知》(京政农发[1995]175号1995年12月22日)。
北京市委北京市人民政府关于《认真贯彻落实(中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定)的通知》(京发[1997]l号1997年3月6日)
北京市委北京市人民政府《关于郊区农村税费改革试点工作的意见》(京发[2000]19号2000年7月5日)
北京市委农村工作委员会北京市农村工作委员会
北京市新闻出版局北京市监察局《关于实行村级报刊订阅费用限额控制制度的通知》(京农发(2002343号2002年8月27日)
北京市纪律检查委员会北京市委农村工作委员会
北京市监察局北京市农村工作委员会关于印发《北京市实施(关于对涉及农民负担案(事)件责任追究制度的暂行办法>的意见》(京农发[2002]56号2002年11月22日)
北京市委北京市人民政府《关于全面进行农村税费改革试点工作的通知》(京发(2003]14号2003年7月16日)
北京市农村工作委员会北京市财政局《关于印发<关于保证村级组织正常运转专项补助资金管理的使用办法)的通知》(京政农发[2004]35号2004年6月2日)
北京市纠风办北京市新闻出版局北京市农村工作委员会北京市教育委员会《关于全面实行乡镇、村级组织、农村中小学校公费订阅报刊优选限额标准，切实加强监督落实工作，减轻基层和农民负担的通知》(京新出联[2004]75号2004年2月25日)
北京市农村工作委员会北京市财政局北京市审计局北京市监察局《关于进一步加强村级公益事业专项补助资金监督管理的通知》(京政农发(2006)2号2006年2月20日)
北京市人民政府《关于做好本市农村综合改革工作的意见》(京政发[2007]32号2007年工2月13日)
北京市委农村工作委员会北京市农村工作委员会关于印发《北京市村民一事一议筹资筹劳管理办法》的函(京农函[2008)12号2008年11月17日)