新编党支部书记培训教材

党的十八大报告指出：要健全党的基层组织体系，加强基层党组织带头
人队伍建设，加强城乡基层党建资源整合，建立稳定的经费保障制度。以
服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。要严格
党内组织生活，健全党员党性定期分析、民主评议等制度。改进对流动党
员的教育、管理、服务。
本书根据18 大党章以及18 大报告和党务工作的有关规定的要求，从各
基层党组织开展党务工作，重点讲述了党的基本知识和党务工作的主要内
容及方式方法。广大党务工作者结合党的18 大精神，做好新时期党务工作
的重要参考和得力帮手，也是个基层党组织开展支部书记培训的教材 。

金钊：中央党校教授

第一章  党支部基本知识
第一节  党支部机构设置
第二节  党支部的地位和作用
第三节  不同行业党支部的地位和作用
第四节  党支部的基本任务
第二章  党支部的党员发展、教育与管理工作
第一节  党支部的党员发展工作
第二节  党支部的党员教育工作
第三节  党支部的党员管理工作
第三章  党支部的群众工作和思想政治工作
第一节  群众工作
第二节  统战工作
第三节  思想政治工作
第四章  党支部的纪律检查工作
第一节  党支部纪检工作务必从严
第二节  党支部纪检工作的方针、原则和任务
第三节  党的纪律处分
第五章  党支部的自身建设
第一节  党支部领导班子建设
第二节  党支部书记队伍建设
第三节  党小组
第六章  党支部的制度建设
第一节  制度建设是党支部建设中的根本性建设
第二节  严格执行党支部各项制度
第三节  坚持与时俱进，推进制度创新
第七章  党支部的工作方法与领导艺术
第一节  工作方法与领导艺术的重要性
第二节  党支部的工作方法
第三节  党支部的领导艺术
第八章  党支部工作常用文书的写法
一、报告
二、请示
三、批复
四、介绍信
五、情况汇报
六、鉴定
七、会议记录
八、会议纪要
九、决议
十、通报
十一、决定
十二、处分决定
十三、复查报告
十四、计划
十五、总结
十六、调查报告
十七、发言稿
十八、典型材料
十九、自传
附录
中国共产党章程
中央关于全面深化改革若干重大问题的决定
关于培育和践行社会主义核心价值观的意见
关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定
后记

    靠前章
    党支部基本知识
    党支部是党的基层组织。所谓党的基层组织，按照十八大党章的界定，是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。组织强则基层稳，基层稳则天下安。中国共产党历来高度重视基层党组织建设，特别是党的十六大以来的十多年间，各地在以地域、单位为主设置党组织的基础上，进一步优化组织设置，理顺隶属关系，健全组织体系，党的组织和工作覆盖大幅拓展，党组织已由传统领域向新兴领域延伸，由单位向区域延伸，由实体向网络延伸，由党的基层组织向其他各类组织延伸。截至2011年底，全国基层党组织总数达到402.7万个。作为基层党组织的带头人，了解和掌握党支部的基本知识，是切实履行好职责、开展好工作的基础。
    靠前节党支部机构设置
    一、党支部的设立
    （一）建立党支部的原则
    十八大修订通过的《党章》规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。”并且规定：“根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。”
    （二）党的基层组织的设置
    凡有正式党员3人以上又不足50人的基层单位，设立党的支部委员会。党员在50人以上，不足100人的，可设立总支部委员会，下设若干支部委员会。
    党员超过100人的，可设立党的基层委员会。党员不足100人，如工作需要，经过上级党组织批准，也可设党的基层委员会。党的基层委员会下设若干总支部委员会或支部委员会。
    经上级党组织决定，党员超过50人的也可不设总支部委员会，而设支部委员会；党员超过100人的也可不设党的基层委员会，而设总支部委员会。
    联合支部。正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的生产单位、工作单位、行政单位、战斗单位，可与邻近单位的党员组成联合支部。
    临时支部。外出执行某项临时性的任务，或者参加短期的学习或会议，或者被抽调参加某一个临时机构的工作，凡是有正式党员3人以上的，均可设立临时党支部。
    党支部一般应按照党员人数和分布情况划分党的小组，把干部党员和非干部党员一起编组过组织生活。
    建立党的支部应当经过县、团或相当于县、团级党的委员会决定。党支部的领导机关是支部党员大会，在支部党员大会闭会期间，是它直接选举出来的支部委员会。
    建立党支部的一般程序是：
    向上级党委写出建立党支部的请示。请示的内容包括：建制单位的工作性质、人员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由；所建党支部的性质；党支部委员会组成人数和委员设置方案等。
    上级党组织批准成立党支部后，应召开支部党员大会，以无记名投票方式差额选举产生支部委员会。
    召开党支部委员会，等额提名或直接选举产生党支部书记、副书记，并对委员进行分工。
    向上级党委写出党支部委员会组成的请示。请示的主要内容包括：选举支部委员会的依据；支部党员大会进行选举的简要情况，党支部委员会选举书记、副书记的情况以及党支部委员的分工情况。
    上级批复。党支部委员会开始工作，履行职责。