城乡统筹背景下乡村治理模式研究

乡村治理是国家治理的一部分。国家在各个时期的目标任务不同，乡村治理的模式选择就不同。2006年中央宣布取消农业税，2007年成渝两地开始城乡统筹改革试点，以及连续六年中央一号文件对“三农”问题的关注，都标志着我国的现代化建设进入了以工哺农、以城带乡、城乡统筹发展的新阶段。在新的时代背景下，如何构建新的国家与小农交易的低成本制度化手段成为乡村治理研究必须面对的课题。但无论从实践方面还是从学术研究的角度分析，现阶段公众关于对乡村治理模式认知都有着不同的认识，同时在实践中也具有不同的表现。于此，本书就对城乡统筹背景下的乡村治理模式相关问题进行了深入而全面的研究。
随着我国城镇化进程的进一步发展，缩小城乡差距已经成为我国最重要的任务之一，在这样的背景之下实现乡村治理模式的转变对于乡村地区的发展也具有非常重要的意义。笔者撰写此著作，旨在推动我国乡村治理模式的进一步完善。

  

第一章 乡村治理面临的问题与目标
第一节 乡村治理面临的问题
一、乡村社会治理面临的突出问题
二、乡村社会治理面临的主要矛盾
三、乡村社会治理面临的重大挑战
第二节 乡村治理的目标
一、全面建成小康社会是“四个全面”战略布局的核心目标
二、“三农”问题是全面建成小康社会的主要难点
三、乡村是全面建成小康社会的短板
第二章 乡村治理新理念“四个覆盖”与“四个全面”
第一节 乡村治理新理念“四个覆盖”
一、“四个覆盖”的提出背景
二、“四个覆盖”的工作模式
三、“四个覆盖”的实施成效
四、“四个覆盖”的治理启示
第二节 乡村治理新理念“四个全面”
一、全面建成小康社会：乡村社会治理的阶段性目标定位
二、全面深化改革：乡村社会治理的动力保障
三、全面依法治国：乡村社会治理的制度保障
四、全面从严治党：乡村社会治理的组织保障
第三章 乡村治理理论体系与模式研究
第一节 乡村治理的主体
一、乡村社会治理主体现状
二、乡村社会治理主体结构
三、正确认识和发挥多元主体在乡村社会治理中的作用
第二节 乡村治理的原则与目标
一、乡村社会治理的原则
二、乡村社会治理目标
第三节 乡村治理的要求与关键
一、乡村社会治理的要求
二、乡村社会治理的关键
第四节 乡村治理的理念与保障
一、乡村社会治理的理念
二、乡村社会治理保障
第四章 乡村治理具体领域
第一节 乡村社会生产性治理
一、粮食安全治理是治国理政的头等大事
二、农产品质量安全治理考验党的执政能力
第二节 乡村社会环境的治理
一、乡村生态环境治理
二、乡村安全环境治理
三、乡村人居人文环境治理
第三节 乡村全面小康与社会脱贫治理
一、深刻认识我国乡村社会的贫困问题与贫困治理
二、乡村社会贫困治理是全面建成小康社会的重要任务
三、乡村社会贫困治理必须强化精准扶贫工作
四、乡村社会贫困治理必须培育多元化扶贫主体合作模式
第四节 乡村社会组织治理
一、正确认识乡村社会组织的形成与发展
二、深刻理解乡村社会组织的地位和作用
三、不断完善乡村社会治理的组织体系
四、切实巩固乡村基层党组织的领导地位
参考文献
注释