侨务法律体系研究

绪论
第一章 侨胞相关概念的界定及问题
第一节 侨胞相关概念的界定
一、“侨”与“侨民”
二、华侨
三、归侨侨眷
四、外籍华人
五、侨胞
六、华侨华人与国际移民
第二节 侨胞相关概念界定存在的主要问题
一、“华侨”“侨眷”的认定标准缺乏可操作性
二、“外籍华人”定位模糊
第二章 侨务法律体系的现状
第一节 我国侨务法律体系的发展历程
一、中华人民共和国成立初期侨务法律体系的初步发展
二、改革开放以来我国侨务法律体系的全面发展
第二节 我国现行侨务政策与立法
一、我国现行侨务政策
二、侨务法律体系的基本现状
第三节 侨胞权益保护立法的主要内容
一、促进侨胞自由流动
二、华侨身份认证制度的发展
三、保护侨胞民商事权益
四、侨胞社会权益保护
五、华侨文化权益保护
六、华侨回国定居权益的保护
第三章 侨务法律体系存在的问题及成因
第一节 法律体系不完备
一、缺乏专门华侨权益保护法的统领
二、涉侨单行法规不统一
三、立法水平有待提高
第二节 立法创新性不足
一、原则性规定居多
二、重复空泛现象突出
三、地方创新立法存在困难
第三节 立法内容存在缺失
一、华侨身份界定标准模糊不清
二、国籍立法有待完善
三、外国人较为居留制度发展滞后
四、侨胞不同类别权益保护失衡
第四节 侨胞国外权益保护立法薄弱
一、缺少华侨海外权益保护的专门性法律规范
二、领事保护法律缺位
三、海外预警机制不完善
四、领事保护经费保障力度不够
第五节 侨务法律体系现存问题之成因
一、立法理念滞后
二、侨务立法定位存在偏差
三、为侨服务责任机制不完善
第四章 侨务法律体系建构的国际经验
第一节 海外侨胞权益保护立法发展趋势
一、典型移民输出国侨胞保护立法概况
二、典型移民输出国侨胞权益保护制度的发展趋势
第二节 海外侨胞权益保护的印度经验
一、印度海外侨胞保护制度的文化基础
二、印度海外侨胞权益保护的立法现状
三、印度海外侨胞权益保护制度的特点与启示
第三节 海外侨胞保护的俄罗斯经验
一、俄罗斯海外同胞权益保护的法律体系
二、俄罗斯海外同胞权益保护制度的主要内容
三、俄罗斯海外同胞权益保护制度的特点
第五章 侨务法律体系建构的理念与原则
第一节 侨务法律体系建构的基本理念
一、坚持本土化与国际化的有机统一
二、坚持为侨服务的理念
三、坚持法律稳定性与时效性的有机统一
第二节 侨务法律体系建构的主要原则
一、普遍性原则
二、以侨为本的原则
三、系统性原则
四、“十六字”原则
五、层次性原则
六、国际化原则
第六章 完善侨务法律体系的基本方案
第一节 创新侨务立法理念
一、充分认识侨务立法的必要性
二、更新华侨权益保护理念
第二节 侨务法律体系建设的基本思路
一、侨务法律体系建设的主要阶段与任务
二、适度扩大涉侨立法保护的主体范围
三、侨务法律体系建构的模式选择
第三节 侨务法律体系的基本框架
一、侨务法律体系的功能定位
二、制定专门的侨胞权益保护法
三、侨务法律的体系化
结语
参考文献
后记