供应链安全与海关监管制度国别研究

本书从理论和实践两方面研究探讨了如何加强海关监管和保障供应链安全和贸易安全的课题。本书论述清晰，有较强的实践性，涉及多方面的海关业务知识，对加强海关监管和保障供应链安全有现实意义。

第一章概论1

第一节绪论1

一、 概述1

二、 研究背景5

三、 研究意义7

四、 研究创新9

第二节文献综述9

一、 供应链安全9

二、 政策网络治理14

三、 承运人21

四、 舱单22

第三节国家安全与供应链安全25

一、 国家安全与供应链安全25

二、 供应链主体安全37

三、 供应链技术安全45

四、 构建中国海关的供应链安全体系49




第二章流程53

第一节进出口基本通关流程53

一、 海运出口基本流程53

二、 空运出口基本流程68

三、 陆运出口基本流程71

四、 进口基本流程73

第二节多式联运海关监管77

一、 国际多式联运概述77

二、 海关对多式联运的监管84

三、 海关对过境运输的监管86

四、 多式联运与转关运输监管的异同88




第三章承运人90

第一节我国海关对承运人监管现状研究90

一、 历史沿革90

二、 存在问题91

第二节政策网络治理背景下的中国海关供应链安全与

国别研究99

一、 政策网络治理概述99

二、 政策网络理论的应用100

三、 政策网络治理在承运人监管中的适用性分析103

四、 基于工具视角的治理路径构建108




第四章舱单121

第一节国际海关舱单管理的借鉴121

一、 美国121

二、 欧盟126

三、 日本131

第二节国际海关舱单比较研究134

一、 申报时限134

二、 申报内容135

三、 禁止货物品名模糊申报的规定136

四、 申报与传输145

五、 修改147

六、 费用148

七、 处罚149

八、 豁免149

九、 对于承运人的分类管理150

第三节中国海关的舱单管理151

一、 中国海关的舱单历史沿革151

二、 中国海关舱单改革的背景和意义152

三、 中国海关舱单管理对策153

四、 供应链各方对中国舱单管理的聚焦154

第四节舱单管理的总结与展望155

一、 中国海关在舱单管理方面符合世界海关的通行

做法155

二、 部分国家地区在舱单管理上做法比我国繁复156

三、 中国海关在舱单管理方面还应当继续加强监管156

四、 中国海关应对舱单管理实施“顺势监管”158

五、 基于网络政策理论进行供应链安全监管159

六、 加强与政府机构间的合作160

七、 改变舱单数据传输模式160




第五章安全准入161

第一节安全准入的国际借鉴161

一、 世界航运理事会的评价和意见161

二、 荷兰海关的通关与安全准入基本情况163

三、 欧盟海关的风险管理和供应链安全理论169

四、 欧盟海关的风险防控理论与实践经验对我国海关

供应链安全的启示179

五、 美国供应链安全与风险防控经验182第六章前沿196

第一节供应链安全的国际前沿趋势196

一、 整合供应链平台196

二、 两步申报通关模式202

三、 供应链安全的发展趋势：区块链技术205

第二节基于供应链安全的出口骗退税防控216

一、 出口退税相关单证216

二、 物流信息查询217

三、 常见骗税方式218

四、 特殊骗税方式222

五、 特殊监管区域“一日游”与出口骗税224

六、 出口退税备案单证间基本要素逻辑关系核查232




附件252

附件1欧盟海关的准入钥匙(ENTRY KEY)252

附件2日本海关一般外贸船舶的舱单格式254

附件3日本海关外贸集装箱货船的舱单格式255

附件4日本海关外贸空运货物的舱单格式256

附件5日本舱单申报项目257

附件6包装种类代码表259

附件7航运短语与英文缩写260




参考文献264